中西部引资后劲正强 实际外资使用增速

　　第十七届投洽会已经落下帷幕。在过去几天里，湖南、新疆以及江西等中西部省市表现得很活跃，举行了项目发布对接会、投资说明会和政策说明会等活动。中西部地区的招商引资热情不断被激发，引资能力也在提升。

　　接受国际商报记者采访的人士表示，中西部地区招商引资的优势凸显，今年前7个月，中、西部地区实际使用外资增速分别高达11.8%和33%，招商引资后劲正强。

　　中西部引资的新变化

　　“从现场来看，中西部地区招商效果很好。如湖南的招商专场爆满，许多台商纷纷与招商官员对接，约定会后前往考察。”曾俊生，中国投洽会组委会项目组副组长，负责多场项目对接活动，在第十七届投洽会闭幕之际，他在接受国际商报记者采访时说。

　　商务部最新发布的数据也显示，中西部地区实际使用外资同比增速快，1~7月，中部和西部地区实际使用外资分别为60.8亿美元和56.6亿美元，同比增速分别为11.8%和33%，远快于东部地区4.7%的同比增速。

　　曾俊生表示，中西部地区的招商优势和招商能力均在提高。从数量上看，相比上届投洽会，中西部地区申报的招商项目从500个减至400个，但在项目质量、整体资料完整性、包装等方面则有明显提升，并且申报参加精品项目路演的项目数也在大幅增加。

　　从行业上看，以前中西部地区主要以承接东部地区产业转移企业为主，而从本届投洽会项目申报情况来看，中西部地区在注重产业转移的同时，更加针对性地推出了有地方特色、有产业集群效应的项目，比如安徽的汽车产业链招商，湖北的医药、文化产业等。

　　地方官员也有类似看法。江西省赣州市利用外资领导小组办公室副主任罗永锋向国际商报记者表示，随着产业转移承接、农业品牌打造等项目的推进，赣州招商引资的方向和要求也在发生变化。目前，赣州已将招商项目的重点指向钨和稀土及其应用、精密机械与装备制造、铜铝等有色金属产业，以及电子电器产业、现代农业、产业基地建设、现代服务业、旅游开发以及化工、建材、轻纺等产业。

　　站在东部的肩膀上

　　不仅仅赣州，整个江西招商引资的后发优势都在凸显。“以前是‘要我发展’，现在是‘我要发展’，在这里我们多了信心和干劲。”江西省商务厅宣传信息化处处长王宏光在接受国际商报记者采访时介绍说，江西原本就具有良好的生态环境优势，地接长三角、珠三角、闽三角。近些年，水、陆、空密布的交通运输网络已辐射周边各地。

　　王宏光表示，江西正进一步推动大开放的战略格局，江西总体的产业布局能力得到提升，顺手承接了东部地区产业转移，形成新的集聚效应，着力发展铜产业加工、电子信息、医药、化工、钢铁、船舶制造、汽车制造等多个产业。

　　在政策和政府服务上，随着“振兴苏区”等从中央到地方的支持政策密集发布，江西也形成了亲商、爱商、扶商的兴商环境，并且与深圳、上海、宁波、厦门等沿海海关建立了合作关系，“关于进一步推动江西大开放的新意见正在起草中，它的出台将为简化产业布局、审批环节及进一步营造投资环境提供保障”。“这是中西部地区整体的新优势。”国家发改委投资研究所战略研究室主任、研究员罗松山在接受国际商报记者采访时表示，概括起来讲，一是产业配套能力比以前强，二是基础设施建设更完善，三是市场容量随消费水平提高而扩大，四是政府行政效力正在提高。

　　如何利用好这些优势？罗松山建议，一方面中西部地区要避免把资源、环境和土地等作为引资核心优势，更应注重产业配套和服务等人文因素；另一方面，地方政府莫把招商作为一届政府任内的目标，要沉得下心，做好产业长远规划，既要避免本地区的重复低水平投资，也要避免与其他省市恶性竞争。此外，对于人工成本优势，罗松山建议，这同样可以走高端路线，比如改善工人条件、发展手工制造业、打造区域品牌等。

　　与中西部招商官员打了多年交道的曾俊生补充认为，中西部地区经济普遍不够发达，但是产业链相对集中，“如何在这方面下功夫，关系到整个中西部地区可持续发展的进程”。