美财政谈判再陷僵局 财政部资金能撑到11月中旬

　　央广网北京10月16日消息(记者邢斯嘉)据中国之声《新闻晚高峰》报道，当前，世界经济再次步入“多事之秋”，美国债务风暴正成为让全球市场神经紧绷的最大风险源头，鉴于美元和美债在全球金融体系中的主导地位，全球经济和全球金融市场面临着新一轮严峻挑战。

　　伴随10月17号这个最后期限的读秒倒计时，原本外界认为大限将至，美国债务谈判曙光将现；但无奈美国财政谈判风云突变， 财政协议再度谈崩，国两党领袖开始启动“最后防线”，全球也在屏息静待，关于美债的最终结果到底是“炸药包”还是“礼花炮”？

　　“你不服我的，我不服你的”，即使17日美国债务的红灯点亮之前，民主、共和两党还是依旧各自手插胸前，脑袋扭向一边。北京时间16日早上，原本外界期待的两党握手言和没有上演，等来的是参议院否决了民主党将债务上限延长到2014年12月的方案；然后参议院民主党又拒绝参议院共和党将债务上限延至2014年1月的提法。

　　共和党占多数的众议院方案：推迟医疗设备税的征收2年时间，增加该项目补贴的收入证明、和取消该项目对国会和政府内阁的补贴。政府拨款授权将持续到1月15日，债务上限延长到2月7日。

　　由于该方案将会影响到美国总统标志性的医改法案，被白宫迅速拒绝。

　　白宫发言人卡尼：我们离达成一致还很遥远。

　　于是国会山媒体Politico称，参议院的债务上限与预算谈判已经暂停。协议告吹，谈判戛然而止。参议院共和党领袖麦康奈尔目前处于等待状态，当天的闭门会议上，麦康内尔悄然尝试在共和党内推销自己的方案。

　　麦康内尔：与参议院的方案相比，众议院的方案要求民主党在奥巴马医改法案上作出让步，同时限制财政部使用“特殊措施”延长债务上限的能力，而解决政府关门和债务上限的计划安排是一样的。

　　麦康内尔在等待的是众议院是否能够通过自己版本的方案。而因为前途渺茫，原本今天进行的众议院投票被推迟。如果众议院失败，参议院预计将重新恢复谈判。众议院的投票被延后，也意味着美国政府债务违约的危机将走向最后的“尖峰时刻”。

　　按照美国财政部的说法，美国将在10月17日触及债务上限，目前随着时间朝着这一最后期限逼近，两党的谈判也时好时坏，现在隔夜之间财政谈判再陷僵局，这也让市场投资者极度困惑，美国真的会违约吗？两党领袖有没有设置“最后防线”？中国人民大学美国问题专家金灿荣教授作出解读。

　　如果债务上限被触及，是否意味着美国已经违约？

　　金灿荣：现在焦点就是共和党人希望借着目前的债务上限，还有年度预算这两个机会，在医疗保障问题上卡奥巴马一下，当然再深的见解就是，大背景还是美国经济出了大问题，公共债务太高，16.7万亿超过它的GDP，留下一大把柄给人家。是不是到10月17号就马上就违约，这个倒未见得，因为也有美国经济学家算过，政府手上还有一些别的资金可以挪用，真正的时间点大概在11月中旬。

　　美国财政部的现金现在还能支撑多久？

　　金灿荣：美国政府债务，外国拥有总比例30%的样子，另外还有一部分钱是美国政府自己拥有的，这部分钱可以给政府签个协议，暂时就不还了，从技术角度来讲，还可以混几天，把手上的资产变现，把国会已经批准的余钱拿起来调动用一下，大概能混个把月没有问题，但是真正的危机在一个月以后，如果到了11月中，还达不成协议，那个时候真就没钱可用了。

　　美国两党到底是故意玩火，还是另有深意？

　　金灿荣：他们就是继续斗，斗得实在过不下去了再妥协，妥协的方式很可能是，共和党给一个宽限期，给你债务上限提高个几千亿美元，可以用个半年，但是不是一次性解决，奥巴马希望一次给2万5千亿美元，让剩下任期够用了，共和党肯定不会，给他个3、4千亿或者5、6千亿，过三个月再重新过来给我磕头，上个礼拜共和党方面就有一个方案，说给你6个礼拜期限，共和党给你6个月，奥巴马不太好拒绝了，因为拒绝人家说是你在挑事。