中国智库：可将淮河经济带打造为中国第四增长极

　　中新网北京10月23日电(记者 董冠洋)中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立23日在北京表示，可将淮河经济带作为中国扩大内需的战略重点之一，使之成为继珠三角、长三角、环渤海地区之后的第四个增长极。

　　郑新立是在当日举行的“经济每月谈”做出上述表述的。据介绍，淮河流域全长1000公里，流经河南、安徽、江苏、湖北、山东五省，流域面积27万平方公里，总人口1.7亿，耕地1.9亿亩，地处中国中东部腹心地带，是传统的农业生产基地、矿产资源基地。

　　就淮河流域的发展空间，郑新立提出，“把防洪、灌溉、航运结合起来，打造第三条出海黄金水道”。他建议首先清淤固堤，加强控制性工程建设，扩大蓄水能力，完善灌溉和水资源保障体系。

　　据介绍，淮河水系年平均降水量875毫米，水资源总量794亿立方米，可通过加宽加深河道、清淤湖泊和南水北调东线工程调水，扩容蓄水能力，满足沿岸工农用水及常年通航需要，并在滨海兴建30万吨级码头，形成国际物流枢纽。

　　此外，郑新立还建议沿河建设公、铁、空、管等现代综合运输体系，促进沿岸经济一体化发展。他指出，淮河流域长期缺乏全流域发展规划，分割了经济带内在联系，应打通上中下游的运输网络。

　　具体到经济带的产业发展，郑新立分析，该流域有丰富的煤炭、天然碱、盐卤矿、铁矿资源，可以发展新型原材料工业；本地区同时已具备现代制造业的基础，如造船、纺织、钢铁、电子信息等产业，可以通过形成产业集群加快发展。

　　在郑新立看来，淮河经济带应形成“一带、三核、两枢纽、多节点”的空间开发格局，即“一带”——发挥全流域资源禀赋与产业优势，推进一体化；“三核”——加强干流淮安、蚌埠、信阳三大中心城市引领力度；“两枢纽”——发挥淮安运河与淮河交汇、蚌埠到滨海一级航道及盐城组合港的河海联运物流枢纽功能；“多节点”——推动沿河各县市及河港发展。

　　“通过对内、对外开放的方式，用公司化的方式治理，在国家的总体规划下，组建淮河开发集团公司。”郑新立设想，可组建管理公司负责项目招投标、规划和融资事宜。(财经专线)