上海自贸试验区首月运行良好

　　中新社上海10月30日电 上海市政府新闻办30日发布消息称，自9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌启动，一个月以来各项运行开局良好，制度创新初显成效。

　　自贸试验区管委会负责人指出，运行一个月以来，投资管理制度落地实施，负面清单管理效果初显。

　　据介绍，9月29日，自贸试验区管委会综合服务大厅正式启用，实施“工商一口受理”的业务操作模式，由工商管理部门统一接受申请材料并统一送达许可决定、备案文书和相关证照，试验区相关管理部门实现后台综合办理和信息共享，外资企业4天可取得营业执照、企业代码和税务登记。9月30日，外商投资准入特别管理措施(负面清单)和外商投资项目、外商投资企业、境外投资项目、境外投资开办企业四个备案管理办法，在上海门户网站和自贸试验区网站上对外公布。

　　2013版负面清单编制特别管理措施共190条，其中对试验区重点发展的产业(服务业和部分制造业)按照小类表述，增强市场准入的透明度，提升投资便利化水平。经过近一个月的实际运作，已初步显示出优越性。截至10月29日，自贸试验区“工商一口受理”办结外资新设企业21家，外资注册资本5.25亿美元(平均每家注册资本2500万美元，是去年平均每家356万美元的7倍)。办结内资新设企业213家，内资注册资本27.5亿元(平均每家注册资本近1300万元，是去年平均每户374万元的3.5倍)。

　　上述新设企业中，以贸易类和服务类为主，占比分别为60%和33%，以及部分金融和物流类企业，与负面清单设计时备案项目占比85%的预测目标非常接近，符合区内产业发展导向。

　　在政策推进层面，目前《总体方案》六大服务业开放领域的23条开放措施中，12项开放措施已经可以实施。自贸试验区管委会将根据政策落地的操作流程和具体要求，争取在年内推动23项措施中的19项措施实现项目落地。

　　自贸试验区管委会负责人表示，未来要积极推进各项配套工作，例如开展自贸试验区规划编制和资源梳理工作，强化改革任务的跟踪深化和前瞻性研究，进一步完善落实试验区管理框架等，力求促进试验区健康发展。(完)