中国航运业走出“严冬”一系列政策支持

　　“面对全球持续最久、最严重的航运‘严冬’，任何一家公司都很难做到独善其身，以伤害性竞争为标志的时代已经走到尽头，合作共赢才能推动航运业走向良性循环，走出‘严冬’。”中远集团董事长马泽华7日在此间开幕的“国际海运(中国)年会2013”上如是说。

　　影响最持久的一次危机

　　“目前，国际航运市场面临的最突出问题，仍是市场运力供过于求，航运企业经营陷入困境，导致整个行业面临着生存危机。”交通运输部安全总监宋家慧在此间对记者说。

　　马泽华认为，本轮航运业危机，是全球航运历史上影响最为严重、最为广泛、最为持久的一次。他告诉记者一组数字，可看到航运市场运力规模远远大于从前：目前全球集装箱船队规模为1690万标准箱，为十年前的268%；干散货船队规模为7.07亿载重吨，为十年前的237%；油轮船队规模为5.03亿载重吨，为十年前的167%。

　　目前市场上的低船价还带来新的造船冲动。马泽华举例说，比如今年到9月份，新船订单同比增加了165%。

　　全球航运市场处于严重的供过于求状态。宋家慧介绍，目前，干散货船队全球市场过剩率为26.6%；油轮船队市场过剩率为14.7%；集装箱船队在亚欧航线市场过剩率为25.9%。

　　中国政府助力

　　面对当下困局，全球航运业巨头7日齐聚中国浙江宁波，参加有全球航运“达沃斯”之称的“国际海运(中国)年会2013”会议，把脉问计、共商良策。

　　“今年是全球金融危机之后的第五个年头，全球经济处于深度调整转型中，将会推迟航运市场的复苏。”马泽华分析认为。

　　为促进中国航运业度严冬，交通运输部推出了一系列政策措施。宋家慧介绍如下：

　　交通运输部近期发布了《关于促进航运业转型升级健康发展的若干意见》，从运力调控、转型升级、市场监管、减轻企业负担、提高服务水平五个方面制定了相关的政策措施，重点在于着力改善市场运力结构、促进行业拓展新的经济增长点和节能减排、维护市场秩序、创造良好发展环境，使落后运力退出市场，促进航运企业生产经营稳定。

　　其次，国家制定了加快推进长江等内河水运发展行动方案，到2020年建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，为航运企业创造了商业机会。

　　积极落实国务院发展上海自由贸易试验区方案的实施，也为中国的航运企业带来新的商机。宋家慧说，交通运输部与上海市政府联合发布实施意见，加快推进国际航运中心建设，探索创新具有国际竞争力的航运发展制度和模式。

　　国家还推出了完善市场监督机制，保障市场公平竞争的政策。宋家慧介绍，交通运输部近期推出了国际集装箱班轮运价精细化报备制度，对稳定运价，维护市场秩序发挥重要作用；出台了无船承运业务经营者保证金保函制度，和扩大无船承运业务经营者保证金责任保险承保机构的范围等措施，缓解了无船承运人资金压力，保障了有关各方的合法权益。

　　创新合作开辟新经营模式

　　在如此背景下，马泽华认为，只有创新合作，开辟新的经营模式，航运企业才能度过“严冬”。

　　一是创新船东之间的合作。马泽华认为，要避免“破坏性竞争”，打破“同行是冤家”的传统观念，不搞“运力竞赛”。金融危机以来的无序竞争造成全行业亏损就是深刻的教训；要找准合作的共同价值点，不追求庞大的船队规模和巨大的市场占有，而是把共同降低成本、共同提升技术、共同创新服务模式等共同利益作为合作的价值点、出发点，集中各自优势，实现一家公司难以达到的目标。

　　二是创新船东与相关方之间的合作。争取政策支持，积极履行社会责任，通过合作来提升企业的社会公信力；船东以往的合作多数还是停留在与航运相关产业的合作上，比如与货主、与码头、与修造船等上下游产业合作占了多数。但随着市场主体的多元化，航运企业的横向合作成为新的趋势，要在提升品牌渗透力上下功夫。

　　三是创新船东与客户之间的合作。马泽华指出，以往的合作双方争夺主动权、决定权，导致关系紧张、决策失误甚至合作解体。今后只要合作的结果有利于双方，做出任何让步都是合理的；一直以来，船东与客户之间总是随着航运市场的高与低，处于“你输我赢、交替变换”的不均衡状态下，是一种恶性循环，最根本的一点在于没有把长远利益、共同利益放在合作的首位，也很难保持一种良性发展；要创新服务方式，讲求服务质量。比如努力实现个性化定制等服务模式的创新。林红梅