专家：基础养老还需政府财政支持 像保险一样精算

　　中新网11月22日电(财经频道 黄艳艳)近日，十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对社会保障和民众福利提出诸多改革措施，引起社会各界广泛的关注和称赞。

　　《决定》提出，建立更加公平可持续的社会保障制度，基础养老全国统筹。很多媒体和学者在呼吁和讨论一点，对此人力资源和社会保障部社会保障研究所金维刚所长解释道：“我国基础养老的格局其实在2010年的时候，就已经实现了省级养老金统筹，但是目前统筹还是初级形式，主要采取省级调基金的方式，地市级统筹能力还是比较弱。我们国家各个地区经济发展极不平衡，所以各个地方养老保险，都存在着很大的差异性。虽然说我们国家在去年养老保险基金已经节约了2.4万亿，但是一半以上主要就是集中在东部几个省市，其他中西部地区许多地区还属于入不敷出，需要中央财政转移支付进行发放。”

　　“如今有必要进一步提高养老保险基金的统筹层次，这样就可以增强养老保险基金的调剂的功能，增强养老保险支付的能力和承受能力，同时也有利于促进养老保险制度的公平。”金维刚所长建议道。

　　随着中国逐渐进入老龄化社会，养老金涉及到每一个人切身的利益，是公民老有所依，老有所养非常重要的来源，此次《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也特意提到，全国统筹要坚持精算平衡原则。就此金维刚所长表示，因为养老是长期的制度安排，这个就需要进行必要的精算，而且要考虑到基金的收入和支出以及未来人口老龄化过程中，如何使得我们相关一些政策通过适当调整，来使得基金在运行过程中保持基本的平衡，所以需要进行精算。这个类似于商业保险，他们也是要做精算。他要取得一种平衡的话，就需要通过我们对于精算，对于未来养老保险基金收支进行一些预测分析，同时适当调整我们现行的这些政策，使得将来养老保险制度能够可持续发展。(中新网财经频道)