杨伟民：产能过剩和地方债风险与政府干预过多有关

　　“句句是改革，字字有力度！”中央宣讲团成员、中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在解读《决定》中关于全面深化改革时的评价，引起听众的强烈共鸣。昨天上午，中央宣讲团党的十八届三中全会精神宣讲会在上海世博中心举行，听众反响热烈。大家纷纷表示，要将全会精神与工作实践结合起来，勇于改革攻坚、敢于创新探索，推动上海全面发展。

    全面解读三中全会精神

　　在两个多小时的报告会上，杨伟民对十八届三中全会精神作了全面解读，介绍了《决定》的起草过程和主要框架。“15个重要领域，55个关键环节的改革任务，300个重大举措，落实后，将会使该领域体制机制发生重大改变。”

　　谈到 “市场在资源配置中起决定性作用”，杨伟民说，产能过剩、城市病严重、耕地占用过多、地方债风险，生态环境破坏，很大程度上都与政府干预过多有关，解决这个问题官员需要放弃“帽子”和“袋子”意识，让“看不见的手”发挥作用。

　　谈到政府职能转变，他提出，究竟“发展”是政府的第一要务，还是“推动发展”是政府的第一要务，《决定》关于政府自身建设的表述，可以看出我们的认识在逐渐清晰。

　　针对生态文明的重要性，杨伟民进一步解读说，整个《决定》中“允许”这个词用得很多，很多领域都是有破有立，但是在生态文明这一段中，很难找到“允许”。生态文明很多制度都没有建立起来，现在《决定》就是要“立”制度，按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路，阐述生态文明制度体系的构成及改革方向。

    帮助群众深刻理解改革战略

　　来自上海党政机关、企事业单位的两千多名干部群众参加报告会，各区县分会场通过视频远程同步收听了报告。报告会一结束，杨伟民还与部分与会代表作了现场交流。来自杨浦的代表提出，杨浦区有诸多高校、企业、研究所，尽管在产学研融合方面作了不少探索，但要完全打通仍觉得力有不逮，怎样才能不把科研成果“锁在保险箱”中？来自浦东的代表则询问，中国（上海）自由贸易试验区不仅是扩大开放，更是全面深化改革，怎么探索新路径？76岁的志愿军老战士、浦东新区上钢街道阳光讲师团成员陈泽说，老百姓最关心的是养老、房改、医改等领域，也就是《决定》中的第四十二到四十六条，改革应当更多更全面地惠及老百姓，让百姓真正享受发展成果。

　　“中央宣讲团的报告提纲挈领，讲得透彻，使我们对十八届三中全会精神、对全面深化改革的重大战略有了更深刻、更全面的理解。”散场路上，不少听众相互交流。市妇儿工委办公室工作人员田熊说，《决定》中的每一条都和妇女儿童有着莫大的联系。妇女儿童的发展就是要融入到大局中，得到更自由、更全面的发展。“35年前我们都还小，但现在我们又看到了新一轮的改革动作，力度之大超出想象，如何以人为本落实是关键。”与会的武警总队领导表示，上海作为创新探索的先行者，承载着诸多的压力，机遇与挑战并存。部队要坚决拥护三中全会作出的重大决定，为顺利推进全面深化改革保驾护航。

　　下午，杨伟民还为华东师范大学的师生进行了专场报告。在讲到深化教育领域综合改革时，杨伟民解析了义务教育九年一贯制、推行高校综合评价多元化录取机制等改革亮点。在场师生纷纷点头回应。许多与会者听完报告表示，教育关系着国之未来，此次涉及教育改革的内容既是顶层设计，又比较务实、接地气。华师大教师涂皘说，盼望这些改革能尽快落实，同时社会也需要适应这些变革，一些观念需要转变。

　　很多大学生表示，就如35年前的“三中全会”给上一辈带来的机遇一样，这次的“‘三中全会’带来的一系列变革，将成为我们年轻一代的机遇。要紧紧抓住这个历史性机遇，既为自己成就一番事业，也为国家建设贡献一份力量。”记者张骏