中国官方集中发力消除地区封锁打破行业垄断

　　中新社北京12月10日电 (记者 石岩)针对长期困扰中国市场的地区封锁及行业垄断等问题，中国商务部、国家税务总局等12部门10日联合下发了《消除地区封锁打破行业垄断工作方案》，矢志消除上述痼疾。

　　地区封锁和行业垄断是分权化和市场化的改革过程中产生的现象，发展到现阶段，已经严重影响了市场经济体系的建立和市场机制有效发挥作用。中国新一届政府就职以来，将政府职能转变作为核心工作来抓，对于妨碍全国统一市场形成的地区封锁问题和危害公平竞争市场秩序的行业垄断问题，中央政府已数次明确将予以解决。

　　10日公布的《方案》明确，将围绕使市场在配置资源中起决定性作用加快完善现代市场体系，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为。

　　针对当前需要解决的突出问题，《方案》部署了六方面的任务：

　　一是落实和完善跨地区经营企业汇总纳税政策；

　　二是解决对外地产品或服务设定歧视性收费项目、规定歧视性价格问题；

　　三是解决滥用行政权力，限定单位或个人购买指定的产品、服务问题；

　　四是解决设置关卡，阻碍、限制外地产品进入或本地产品运出的问题；

　　五是加大金融服务支持力度，提升金融服务覆盖的深度和广度；

　　六是集中清理一批在市场经济活动中实行地区封锁、行业垄断的规定。

　　《方案》同时提出，要在完善法律法规、建立健全审查制度、建立考核评价机制和健全社会监督机制等方面，探索建立维护全国市场统一开放、公平诚信、竞争有序的长效机制。

　　《方案》要求，有关部门要按照工作方案和各项任务分工要求，切实负起责任，加强对本系统的工作指导，确保各项工作任务落到实处。(完)