墨西哥能源改革：允许私人资本进驻石油行业

　　据美国《福布斯》12月11日报道，墨西哥参议院10日通过75年来影响最深远的石油改革：对私人资本开放年产值950亿美元的石油行业。执政党革命制度党(PRI)和反对党国家行动党(PAN)，不顾左翼革命民主党(PRD)立法委员的强烈反对，共同投票通过该项有政治争议的改革。

　　自1938年卡德纳斯(Lázaro Cárdenas)总统收回大型美国、英国和荷兰石油公司在墨西哥的所有权后，参议院首次以95票赞成、28票反对的表决结果，通过了允许国内外公司进军该国石油行业的能源改革法案。伍德罗 威尔逊墨西哥研究所所长邓肯 伍德(Duncan Wood)称：“该项改革的历史意义巨大。这是墨西哥碳氢化合物领域的范式转变，对20世纪30年代获取经营权的私营企业意义重大。”

　　埃克森美孚公司 ( Exxon Mobil Corp )、雪佛龙公司(Chevron Corp)、巴西石油公司(Petrobras)、西班牙雷普索尔(Repsol)公司以及英国派特法石油工程公司(Petrofac)对回归墨西哥石油行业兴趣浓厚。已经进军墨西哥、哥伦比亚、阿根廷和美国能源行业的墨西哥亿万富翁洛斯 斯利姆 埃卢(Carlos Slim Helú)希望借此机会扩大自己在能源领域的实力。

　　法案通过后，墨西哥第十大石油生产公司将允许签订利润分成合同、产量分成合同并对私营企业颁发营业执照。伍德表示，“颁发营业执照”实则是让步。反对派认为该项改革，低估了墨西哥主权，放弃了目前国家拥有的油气储量的控制权，并将终止墨西哥石油公司油气开采、生产以及提炼领域的垄断。

　　反对派领导人洛佩斯 奥布拉多尔(Andrés Manuel López Obrador)因健康状况不佳不能参加墨西哥市每日针对改革的示威游行。但备受尊敬的卡德纳斯(Cárdenas)总统的儿子瓜特穆斯(Cuauhtémoc Cárdenas)参与了游行，并公开指责改革是“私有化出卖了国家战略资源”，并表示要战斗到底。

　　但伍德认为，反对派不会成功，有两个原因：“首先，政府忽略了反对派、以及国会的两大党派：PRI和PAN。其次，改革反对派的游行失败，参议院外的民众几乎无人参与。我之前说过很多次，在墨西哥示威游行不会取得成功。”PRI、PAN和其他小党派占众议院2/3席位，其会在15日前通过该法案。张萌