汕头潮南向亚行贷款一亿美元解百万人饮水难

    本报汕头讯 （记者陈正新 通讯员郑永槟、柯晓）前日，在国家财部、省财政厅的组织下，汕头市潮南区政府在北京与亚洲开发银行共同签订了《谈判备忘录》、《贷款协定》等，将由亚行贷款1亿美元帮助潮南完成水资源保护及利用示范项目。

    潮南区130万人一直依靠水库供水、靠天喝水。当地决定把饮水工程列为头号民生工程,但面临着高达6.8亿元的建设资金缺口。

    插队“跑”来七成资金

    潮南区启动规划“村村通自来水”工程，目标是到2014年实现全区行政村自来水覆盖率、农村自来水普及率和农村饮用水水质合格率均超90%。项目总投资是6.83亿元。而去年潮南区财政本级收入仅为8.6亿元。

    去年年初，潮南区委书记陈武南听说亚洲开发银行在促进民生改善、保护水资源环境等方面正与中国开展广泛合作。只要通过国家发改委审批立项，就有机会获得亚行约1亿美元的长期低息贷款。陈武南想到将正在规划实施的潮南区水改“村村通自来水工程”作为“潮南区水资源保护及利用示范项目”去争取贷款。然而，亚行贷款项目主要扶持贫困落后地区，国家相关部门未将来自广东的项目列入计划，而且还有两三天就要确定入选名单。

    潮南方面没有放弃，他们向有关部门负责人当面汇报了解决160万人“饮水难”的方案和思路。潮南水改就此意外地成为“临时加入项目”，并最终列入了亚洲开发银行2012年~2014年贷款规划。获得了1亿美元的亚行贷款。其中3.45亿元可用于“村村通自来水工程”建设。去年11月,潮南又“插队”成功获得了省级财政补助资金1.28亿元。这两笔钱解决了潮南水改“头号民生工程”的4.73亿元的缺口。

    除了以上两笔“巨款”之外，还有汕头市财政补助款——由汕头市政府配套的5000万元、潮南区人大常委会审议通过在2013年、2014年财政预算各安排配套资金6300万元（两年合计1.26亿元）。另外的项目不足资金，潮南以土地为保证物，向汕头市某银行申请贷款。