清远商事登记改革“满月” 新登记主体井喷增七成

    清远商事登记改革运行“满月”，交上一份较为令人满意的答卷。记者从昨日召开的清远市商事登记改革新闻发布会上获悉，商改1个月来，市工商局本部新登记商事主体136户，同比增长74%，环比增长36%，市场发展内生动力被激发。昨日，市工商局局长苏旭光在发布会上表示，商改后，清远市场准入门槛再次降低，前置审批减少68项，最低注册资本限制取消，登记时仅需提交4项材料，9成以上登记当天办结领照，企业登记“零缴费”。

    商改下月全面推开

    上月19日，清远市政府印发《清远市商事登记改革实施方案》，标志着清远作为粤东西北唯一试点市，率先启动商改。目前，商改首先在市工商局本部试行，2014年1月1日即下月起在全市全面推开。

    在落实上，本月10日市本级首张商事营业执照已经发出，而就在本月16日，阳山县已经发出县一级商事营业执照，提前在县一级启动商改。

    值得注意的是，由于“三来一补”企业不具备承担商事主体责任的条件，因此不纳入商事改革的范畴。

    当天领照 登记“零收费”

    据清远市工商局统计，在试行一个月时间内（即11月19日至12月18日），市工商局本部新登记商事主体136户，同比增长74%，环比增长36%。136户登记过程中，实现95%的行政审批业务直接在窗口一线完成受理、审核、发照流程；90%以上的登记业务当天办结，即当天领照。“国家规定20天，我们承诺3天，但实际上一天就能拿照。”市工商局局长苏旭光表示。

    另外，商改前，有限公司登记须提交12项材料，而商改后仅需提交4项，企业登记无需缴纳任何费用，目前，企业登记费和工本费都已经取消，商事登记实现“零缴费”。

    试点全流程电子化登记

    苏旭光表示，目前清远正加紧建立商事主体管理和信息公示平台，加强后续监管，并推行全流程电子化商事登记模式。

    在商事主体管理和信息公示平台上，清远正结合全市“网上办事大厅”建设，以工商部门商事主体数据库为基础，整合各部门审批和日常监管信息及有关信用信息，建立商事主体管理和信息公示平台，并完善对商事主体登记、审批和监管信息的采集和动态管理制度，建立健全商事主体信用信息披露制度。

    在后续监管上，由工商部门牵头起草，市政府审定发布监管总体机制，明确各相关部门职责，督促、协调相关部门制定配套的具体监管措施。

    在规范商事登记服务上，清远正试点全流程电子化商事登记模式，实现网上申报、网上受理、网上审核、网上查询、网上发照，推动实体办事大厅功能向网上办事大厅转移，推进商事登记申报材料和营业执照电子化。

    南方日报记者 张俊

    ■亮点

    低门槛 大范围 全免费

    作为粤东西北唯一试点，清远此次“商事登记改革”亮点颇多。

    亮点一：门槛更低

    前置审批条件压缩更大，项目减少更多。按照法律法规，需要前置审批的项目全省共有80大项，清远只保留12项，目前来讲清远是全省比较低的，在粤东西北应该是最低的。

    亮点二：“住改商”条件更宽松

    考虑到清远纯商业写字楼比较少，允许“住改商”可以鼓励更多人创业。因此，清远允许只要经过利害关系人同意，就可以登记住宅作为办公场所。另外还允许放开“一址多照”、“一照多址”。

    亮点三：企业登记全免费

    企业到工商部门办理执照，所有的申请表格、资料、发营业执照、信息查询一概免收费，原来的登记费现在也停收了。原来注册资本1000万元以下的公司登记费按照千分之0.8计算，注册资本1000万元以上、1亿元以内按千分之0.4计算，如果登记一个亿注册资本的公司，光登记费就要4万多，改革后都属于免费，连工本费都不收。