专家：成都楼市够资格进“一线城市”

    “不论从市场规模、市场容量，还是城市综合承载能力，成都楼市都已具备‘一线城市’的能量”。作为“2013中国房地产（成都）峰会暨2013榜样中国·华西房产TOP50排行榜”的重量级嘉宾，中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强于本月20日担任峰会嘉宾主持。日前，在谈及成都楼市的未来发展，陈国强如是评价。

结合多方政策利好，成都楼市未来将迎来更广阔的的市场空间，激发更多的市场需求，未来成都对外来人口、外来资源的吸附力将更强，总体上房地产行业也将面临更多的市场机会。

    多项外围改革并进将改变房地产业未来格局
　　陈国强表示，房地产具有特殊的行业属性，其社会关联度、经济关联度极高。因此，十八届三中全会涉及的财税制度、土地制度、户籍制度改革等多项综合改革，将在未来深刻改变房地产行业的发展格局。举例来说，三中全会《决定》对于政府与市场关系的厘定，对于市场在资源配置中的决定性作用的强调，将有助于扭转房地产调控中的行政化偏向；城乡一体化的新型城镇化的改革推进，将根本改变我国城乡格局和城市格局，从而对房地产的发展带来历史性影响；土地制度改革，将改变地方政府对土地的独家垄断，改变单一的土地供应渠道和供应主体，逐步形成土地多供应渠道局面，对地价上涨的抑制和市场预期向好是一大利好；对农民财产权利的重视，将逐步提高农民的消费能力和住房购买能力，对未来住房需求带来长远影响；《决定》提出鼓励金融创新，提高直接融资比重等，将增加房地产业融资渠道，降低房企融资成本。

    “限购”有望退出或迎来替代性政策
　　近段时间，全国多个地方政府频频出台房地产调控政策，实际透露出一个信号：即未来房地产行业的调控，将改变过去由中央政府统一号令的模式，而是把调控主导权和自主权下放给地方，引导地方主动调控。究其原因，是全国各地的楼市出现明显区域分化，比如部分城市和区域面临供应不足，而部分城市和区域则供应过量需求有限。“北上广感冒，全国吃药”的局面将逐步退出楼市。政策正处于调控转型期。具
　　体来说，将呈现出以下新特点：第一，与过去相比，“市场化”成为政策方向，未来政策将呈现“淡化行政，强调市场”的格局。过去，房地产“双轨制”很多时候只停留在口头上，实际对商品房的行政干预无处不在。而近来多次中央重要会议上，虽提及房地产但基本不提调控，其实际的政策意义或许可以理解为：政府将主要在保障房领域发挥作用，商品房领域要交给市场，要让市场发挥资源配置的决定性作用，住房双轨制模式将名副其实。因此，我个人认为今后的商品房市场将真正淡化行政色彩，减少行政手段，而更多时候是依靠市场化手段。一方面，北上广深等特大城市，因特大城市人口进入将严格限制，限购、限贷等行政化手段仍将长期使用；另一方面，在其他房价上涨压力不那么明显的城市，“限购”等行政手段有望迎来替代性政策。目前已实施“限购”政策的近50个城市，除北上广深等少数特殊城市外，限购政策有望逐步退出。第二，未来房地产业的政策诉求，将由过去的短期目标转向中长期目标。过去房价指标是调控基本目标，而未来，关系房地产市场发展的中长期的诸多结构性问题将得到更多关注，这有助于调节行业发展中的供求平衡和结构调整。

    成都有条件、有优势排入“一线城市”之列
　　陈国强认为，不能以房价水平、房价高低为依据来判断“一线”“二线”城市。首先是市场规模、市场容量指标。成都作为中西部区域性中心城市，它的市场成交量及未来市场容量均十分可观，与几个一线城市相比毫不逊色。从这一点来看，成都有资格位列“一线城市”之列，甚至它的市场规模正在赶超北上广，挤入全国前列；第二，判断标准不应该只是简单的市场存量规模指标，更应该关注的是未来市场增量指标。从后续市场、未来市场潜力来看，成都同样占据优势；第三，从市场开放度来看，也是一个基本指标。成都楼市的外来品牌、一线房企已达到相当数量，全国性标杆房企在当地市场中扮演着绝对主力的角色，这一点恰恰说明其市场开放度很高；第四，从市场成熟度和市场规范度来看，成都楼市的发展比较规范有序，产品品质好，宜居程度高，市场稳定性较好，购房者也比较理性成熟。第五，从成都城市的经济总量、人口规模、城市综合承载能力、城市资源优化配置能力等指标来看，成都也名列全国城市之前茅。单从世界500强企业有近300家进驻成都的投资规模来看，就足以证明。因此，综合来看，成都有条件、有优势进入“一线城市”范围。结合多方政策利好，成都楼市未来将迎来更广阔的市场空间，激发更多的市场需求，未来成都对外来人口、外来资源的吸附力将更强，总体上房地产行业也将面临更多的市场机会。
　　华西都市报记者卢佳丽