徐绍史：中国将抓紧制定促进海洋经济发展政策

    国家发展和改革委员会主任徐绍史近日表示，2014年将加快制定优先推进西部大开发的政策性文件，启动实施新一轮退耕还林工程、扩大退牧还草范围。加快出台全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，统筹推进全国老工业基地和城区老工业区更新改造，促进全国资源型城市和独立工矿区转型发展。全面落实中部崛起战略，加快中西部地区承接产业转移示范区和产业园区建设。支持前海、南沙、横琴、平潭等重大平台建设，抓紧制定促进海洋经济发展的政策。

    同时，中国将打破行政区划限制，推进沿海、沿江、沿边、沿路桥的轴线开发，带动更大范围的腹地发展。依托长江黄金水道建设中国经济新支撑带，推进泛珠三角区域合作，支持武汉、长株潭、环鄱阳湖等长江中游城市群一体化发展。

    国家发展和改革委员会地区经济司司长范恒山表示，今后要把实行区别对待作为完善区域政策体系的基本方向。分类指导、区别对待是区域政策的实质和核心。在中国搞“一刀切”政策最容易制定，但也是最不负责任的政策。要在准确把握国家战略方向的前提下，充分考虑各地的具体差距和实际要求，制定不同的政策，真正实现一区一策。

    范恒山说，今后，要把促进重点地区加快发展作为促进区域协调发展的主要路径。促进条件较好地区的辐射带动和引领示范作用，加快欠发达地区的发展，把地区发展中的“短板”补齐。

    他认为，从产业发展的角度来看，下一步要把优化生产力布局，推进经济结构特别是产业结构的优化升级作为制定和实施区域战略和政策的一个重要依据，为应对产能过剩问题作出贡献。

    据新华社