工信部：4G资费确实偏高 将通过市场竞争降低

    导读：工信部部长苗圩昨天在新闻发布会上表示，首批10个移动通信转售业务试点的批文将于年内下发。4G市场应通过竞争实现资费的下降和服务质量的提升。工信部将部署新一轮治理垃圾短信的工作。苗圩还针对社会关注的淘汰落后产能、节能减排等问题作出回应。

    本报讯（记者 任笑元 罗丹阳）针对近期社会上有关4G资费偏高的热点话题，昨天，工信部部长苗圩在国务院新闻办公室新闻发布会上表示，目前4G价格确实比较高，但未来将进一步鼓励企业竞争，通过竞争促进4G价格不断下降，改进用户服务，提升用户体验。

    12月4日，工信部正式发布了4G牌照，部分运营商推出了资费套餐。这些已经公布的资费套餐因为价格偏高引发了热议，此前甚至有媒体报道称，重庆的4G资费为50元600兆；按照100兆/秒的下载速度，6秒就用完了。“怎么样让用户能够用得起4G”已经成了近期社会各界关注的热点。

    对此，昨天苗圩表示，2009年初，3G的牌照发放后有一段时间，3G的资费也是比较高的，但是没有多长时间，通过竞争，价格就逐渐下来了。现在公布的4G价格虽然还比较高，用户还不是很满意，但他强调，“比起3G时代，这个价格还是有所降低。下一步，我们要进一步鼓励企业竞争，通过竞争促进4G价格不断下降，改进用户服务，提升用户体验。”

    苗圩强调，4G具有上网速度快、延迟时间短、流量价格更低的特点，不仅可以更好地满足移动用户高速无线上网的需求，而且能够促进移动互联网业务应用持续深入地发展，推动移动办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业的应用。

    苗圩表示，目前用户在使用4G业务时，主要还是用于移动数据的传输业务。该项业务实行市场调节价，由企业自主决定。“我们认为，要充分鼓励市场的竞争，通过竞争能够促进资费的下降，通过竞争能够促进服务质量的进一步提高。”苗圩说。

    苗圩介绍，目前3G网络已经覆盖到全国所有乡镇，4G扩大规模的试验进展也很顺利，4G商业化全面启动。他表示，下一步工信部将全面开展信息消费试点城市的建设，加快4G网络商用化，并鼓励智能终端产品和新型信息服务来创新发展。

    关键词

    信息消费热点

    苗圩介绍，2013年1至10月间，中国的智能手机产量达到了3.48亿部，较去年同期增长178%，成为新的信息消费热点。全国电信主营业务的收入达到9713亿元，同比增长8.6%，移动互联网接入流量突破10亿GB，同比增长了68.9%，是信息服务消费的主要增长动力。

    移动通信转售业务试点

    工信部于今年5月启动了民间投资在移动通信转售业务试点方面的工作。移动通信转售业务，指的是转售企业通过购买中国移动、中国电信和中国联通三家基础电信业务经营者的网络服务，重新包装形成自己的品牌，并将移动通信服务销售给用户。截至目前，工信部共收到正式申请10份，首批移动通信转售业务的试点批文将于年内下发。

    垃圾短信

    苗圩介绍，工信部将根据前期调研的结果开展新一轮的部署。已经约谈了三家基础电信运营企业主要负责人，对端口类的垃圾短信进行集中整治。此外，工信部还将加强与公安、工商等部门的联动协作，严厉打击伪基站发垃圾短信的行为。

    网络安全

    针对网络信息安全的问题，苗圩表示，工信部将组织制定信息安全以及互联网安全接入等急需的标准，还将进一步巩固提升电话用户实名登记工作。

    淘汰落后产能

    对于产能过剩的企业，苗圩表示，除了执行等量或者减量置换的项目，几年之内严禁新开工项目。京津冀及周边地区工业企业实行的清洁生产水平提升计划，将于近期发布。此外，工信部将适时启动长三角、珠三角等“三区十群”工业企业实施清洁生产水平提升计划。

    文/本报记者 罗丹阳 任笑元