报告称我国中央及地方债务接近28万亿元

    中国社科院经济学部昨天举行“中国国家资产负债表分析国际研讨会”，发布我国第一份资产负债表报告——《中国国家资产负债表2013》。报告称，中国国家净资产在2011年已超过了300万亿元。

    产能过剩问题非常严重

    北京青年报记者了解到，中国的国家净资产包括非金融资产加上净对外资产，这个数字在2011年超过300万亿元。国家整体资产负债率呈上升趋势，债务风险相应提高。其中中国的国家总资产在2007年至2011年间，从284.7万亿元增加到546.5万亿元，总负债从118.9万亿元增加为242万亿元。

    中央及地方债务接近28万亿元

    报告指出，中央政府与地方政府加总的债务接近28万亿，占当年GDP的53%。其中地方政府债务19.94万亿，须引起高度关注。另外，企业部门杠杆率已达113%，超过OECD国家90%的阀值，在所有统计国家中高居榜首，值得警惕。如果将非金融企业、居民部门、金融部门以及政府部门的债务加总，那么全社会的债务规模达到111.6万亿，占当年GDP的215%。这意味着全社会的杠杆率已经很高，去杠杆在所难免。

    报告指出，从总量上看，中国的总债务水平低于大多数发达经济体，但比南非之外的其他金砖国家都要高，属于适中水平，尚处于温和、可控阶段。不过，鉴于中国的债务水平近年来上升较快，应当对此保持警惕，绝不可坐视不管。

    我国主权资产净值87万亿

    报告指出，中国主权资产净值按照宽口径计算，在2011年约为87万亿元，而按照窄口径计算仅为21.6万亿元。其中，国家净资产增加额持续小于当年GDP，表明GDP指标存在缺陷，一些无效投资形成产能过剩甚至破坏资源环境的活动都被计入GDP，从而需要在财富形成中将这些部分扣除。另一方面，总资产中存货占比激增，显示出中国的产能过剩问题非常严重。

    2023年养老保险可能现资金缺口

    报告同时指出，如果执行现行养老保险体系，到2023年，全国范围职工养老保险即出现资金缺口，到2029年累计结余将消耗殆尽，到2050年职工养老金累计缺口将达到802万亿元，占当年GDP的比例达到91%。另外，到2050年中国全社会总养老金支出占GDP的比例将为11.85%，这一水平将与当前欧洲一些高福利国家的水平大致相当。文/本报记者 陆纯