法国明年上半年经济复苏形势仍脆弱

　　临近年终，各种经济数据和预测显示，法国经济今年将呈正增长，但高税收、高失业率和高负债“三高症”尚无改观，明年上半年经济复苏形势依然脆弱。法国负责预算事务的部长级代表贝尔纳·卡泽纳夫称，前面的道路充满荆棘。

　　经济增长缓慢。法国全国统计和经济研究所最新公布的数据显示，法国今年全年经济增长约为0.2%，明年第一和第二季度分别增长0.2%，全年可能达到0.9%。缺少经济增长使就业状况难以改观，今年前三季度法国新增就业岗位7.6万个，但不抵同期失业人数的增加（11.2万），截至今年第三季度，法国本土连同海外省失业率上升至10.9%，创下1998年以来新高，明年年中失业率将可能升至11%。公共债务今年第二季度升至GDP的93.4%，明年可能超过95%，2013年公共财政赤字将超过原先政府预期的占GDP3.7%的目标。

　　首次大幅削减公共开支。法国国民议会日前最终通过2014年财政预算案，确定明年将大幅削减150亿欧元开支，其中国家和地方政府减少90亿欧元支出，社保减少60亿欧元支出。其实，为安抚民众对加税的不满以及打消欧盟对法国财政状况的疑虑，法国政府已多次表态，2014年减赤努力将主要通过削减公共开支来实现，而不会像2013年一样侧重于税收。法国负责预算事务的部长级代表贝尔纳·卡泽纳夫认为，节省开支将成为未来减赤的主要方向，明年削减开支的努力前所未有，2015-2017年至少需要节省同样的开支。然而，法国多年来公共开支只增不减，多方对能否实现目标表示怀疑，民调机构Opinion Way最新调查结果显示，92%的受访者不相信这一目标能够实现。

　　税收负担依然沉重。虽然法国明年不开征新税种，80%的减赤努力落在削减公共开支上，但从明年1月起，增值税将从19.6%增至20%，中间税率从7%升到10%，对富人继续征收75%的所得税，对年营业额超过2.5亿欧元企业征收的企业附加税将从5%上调至10.7%，等等。据初步估算，2014年税收占国内生产总值的比例可能将超过今年的46%，达到46.1%,创历史新高。法国企业税负仍是欧盟国家中最高的，公司税今后有可能上升到公司净利润的38%。左翼阵线党主席梅朗雄说，明年提高增值税，将使4口之家每年多付428欧元。

　　能否扭转失业率不断上升趋势有待观察。法国全国统计和经济研究所认为，明年失业率将趋于高位稳定，年中达到11%，这与经合组织等国际机构预测的结果一致，但奥朗德总统近日在接受法国媒体采访时表示确信，失业率曲线会在今年底或明年掉头向下，因为法国采取了一切措施支持就业，如为企业减税，增加“代际合同”、“未来就业合同”、“资助合同”等助推就业。艾罗总理也在近日表示，政府所做的一切努力和改革承诺正在结出果实，他相信法国将迎来就业形势的好转。