11家民企跻身电信业 苏宁国美无缘首批牌照

    新京报讯 （记者林其玲李媛）作为民企进入电信业的里程碑，移动通信转售业务试点正式拉开大幕。昨天，工信部发放首批虚拟运营商牌照，话机世界、分享在线、万网（阿里子公司）、乐语通讯、华翔联信、天音、京东、北纬、浙江连连、迪信通、巴士在线等11家民企获得。这意味着，最快明年第一季度，将有14家企业可提供面向普通市民的通讯服务。

    苏宁国美无缘首批牌照

    虚拟运营商是指从工信部获得资质，通过租用移动、联通、电信的通信网络，向用户提供话音、数据、短信、彩信等服务的企业。他们没有自己的基础网络设施，相当于贴牌代理运营，从批发价与销售价中赚取差价，这决定了虚拟运营商在三大运营商面前的话语权有限。

    去年6月，工信部明确民营资本可进入电信业的8个重点领域。今年5月底，工信部公布关于移动通信转售业务的方案规定。

    目前已有16家民企与电信签约，14家民企与联通签约，与移动达成合作意向的企业有17家。但首批获得牌照的11家企业里，没有移动的合作伙伴。工信部称，移动刚进入签署合同阶段，还未收到移动合作的民企提出试点申请。

    之前呼声较高的苏宁、国美未出现在首批名单里。苏宁相关负责人对新京报记者说，苏宁作为上市公司，申请牌照走的是上市公司的流程，且拿到的牌照将是全国性质的，资料审查要涵盖各地分公司，所以流程较长。

    国美相关负责人表示，未入选首批名单是因为申请的企业较多，国美于今年12月份向工信部提交了申请，目前正在审批中。

    工信部相关负责人昨天在解读时表示，截至发文时，共收到企业提交的申请材料11份，最终这11家企业均获批经营移动通信转售业务。

    工信部还表示，对参与试点的企业数量没有限制，试点受理申请截至2014年7月。

    将走差异化路线

    工信部称，虚拟运营商还需完善计费、客服系统等，真正提供服务还需一段时间。

    昨天，迪信通对新京报记者表示，最迟明年第一季度提供服务。乐语表示，明年3月15日开始试点，5-6月推出服务。京东也预计将在明年5、6月份上线相关业务。

    对虚拟运营商而言，三大运营商既是给他们提供项目的批发商，也是竞争者。如何处理好竞合关系是摆在面前的一道难题。

    对此虚拟运营商均表示，将走差异化路线，在电话、短信等方面不会主张价格战，破坏现有价格体系。京东表示将利用自身1.4亿的用户基础，和作为手机零售商的优势，推出自己的话费套餐、流量套餐以及专有号段。京东还表示，其目标是成为第一大虚拟运营商。

    乐语表示，将以移动健康管理人群为目标，推出面向中青年亚健康管理、中老年健康监控、以及老年人健康维护治疗等方案。“比如给老人戴上一个内置sim卡的设备，子女通过手机可随时看到老人的健康问题。”

    据称，工信部已核发“170”号段作为移动通信转售业务的专属号段，预计各转售商的资费政策将在明年上半年公布。据相关机构预测，三大运营商在未来两年将拿出0.5%-1%的市场份额与民资共享，届时的市场规模在62.5亿至125亿元。

    ■ 焦点

    批发价高 虚拟运营商利润受限

    民企对申请虚拟运营商牌照热情高涨，唯一的争论点在于资费价格。

    据媒体报道，大运营商给虚拟运营商的转售价远高于普通代理商。短信方面，运营商给出的价格是7分/条，但给普通代理商5分/条。流量方面，虚拟运营商拿到的价格是120元/G，而普通代理商不到30元/G；话音资费为0.1元/分钟，与运营商目前的套餐服务价格持平。

    报道称，有申请企业透露，转售价过高，全无利润可言。且运营商要求以套餐包的形式‘批发’，严禁拆包重组。

    昨天，一位获得牌照的企业高管对新京报记者表示，初期经营会有压力，但相信当用户发展到一定规模，基础运营商会下调价格。

    另一位企业高管也表示，价格会随市场规则调整，预期在第二轮谈判中，能得到合理价格。“我们不是去跟他们抢用户，是通过差异化服务拉拢更多用户。他们会慢慢认识到的。”（林其玲）