美债务上限警报解除在即

    美国东部时间11日，美国国会众议院以微弱优势通过了无条件提高联邦政府债务上限的法案，并将允许增发时间延长至2015年3月。

    该法案将提交给由民主党控制的参议院进行投票，参议院领袖相信将很快获得通过。因国会将于下周起休会，预计参议院将在本周举行表决。

    上述法案得以通过，主要归功于民主党议员的大力支持，才由共和党控制的众议院以221对201票通过这项法案。众议院民主党人中除两人反对外其余全部投赞成票，而共和党人中只有28人赞成，199人反对。美国国会众议院议长、共和党人约翰·博纳11日在发起投票前称，自己将提交一份不带任何附加条件的支持提高债务上限的法案，投票将让民主党人在投票中唱主角，而共和党人只投出保证通过的最低票数。

    美国国会去年通过的短期方案将财政部发行国债的权限延长至今年2月7日。此后，财政部不得不使用非常规措施“腾挪”举债空间，延缓债务突破上限的时间。美国财政部长雅各布·卢本月初警告，美国联邦政府的举债额度预计将于2月27日触及上限，国会应尽早提高债务上限以避免违约风险。此前，众议院共和党议员一直在寻求一个能赢得足够党内支持并附带条件的债务上限法案，而民主党议员则要求就不带任何附加条件的债务上限法案进行投票。

    过去3年，共和党在提高债务上限问题上总是给民主党政府出难题，去年更是因两党谈判失败造成联邦政府非核心部门关门两周，共和党为此大失民意。今年美国迎来中期选举，共和党不仅想保住众议院的控制权，还企图夺回参议院多数席位。在这种情况下，众议院议长、共和党人约翰·博纳不愿在此问题上再失民心。博纳表示，推进“无附加条件”提高债务上限法案实际上是“令人失望”的，但最好把这样一个艰难而有争议的问题留到11月国会选举后再行解决。有分析称，撇开了债务上限纠葛，共和党反倒可以在中期选举时，将攻击火力全部放在根基不稳的奥巴马医改法案之上。

    值得关注的是，美国国会众议院预算委员会主席保罗·瑞安投下了反对票。瑞安办公室发表的一篇声明指出，“我们错过了解决问题的良好机遇。我们应当立即偿还债务，并确保今后也有能力偿还债务。总统和参议院民主党员拒绝严肃对待债务问题的态度令我感到失望。”《华尔街日报》称，瑞安是2016年美国总统大选的可能候选人，也是美国共和党内的高层领导人，因而他对于该项议案的表决备受关注。