河南制度革新促财政资金分配公平透明

　　(记者付昊苏)“参加过那么多会议，今天这阵势还是觉得有点紧张”。在美丽乡村建设试点竞争立项的答辩结束后，林州市市长王军这样描述自己的感受。虽然答辩过程中面带微笑表现从容，但他的额头上已经渗出了几滴汗珠。

　　先后登场答辩的滑县县委书记董良鸿、辉县市市长张星吉、南乐县县长邵华都表达了同样的感受。武警守门、通讯信号屏蔽、无法预知的问答题、严格控制的答辩时间，而答辩的成败直接决定着能否争取到真金白银的资金支持，这让会场内外的气氛凝重而严肃。不少县市的负责人临上场前还在研读材料，有的默念，有的朗读，有的对着同事演练，场景如同学校考试一般。

　　在今年的美丽乡村项目中，河南省继续推行竞争性分配财政资金的方式，众多县、市负责人通过“答辩”，公开竞争14亿元建设资金。在经历项目申报、资格审查后，180个项目进入竞争立项程序，经专家评审，其中的144个进入现场答辩环节，最终将专家评审和现场答辩的得分按照7：3的比例加权计算，按分数高低确定121个试点项目的名单。

　　王军说，公开竞争的方式使财政资金分配更加公平、务实，通过比拼，谁的项目好、谁准备得充分，谁就获得资金支持，这也能让财政资金真正用在“刀刃”上。安阳县县长刘纪献说，通过认真细致的项目规划、研究以及现场答辩，更加深了对于项目的认识和理解，这也有利于美丽乡村建设的推进。一些地市的领导纷纷表示，资金申请这么困难，得到了资金我们一定倍加珍惜，好好利用。

　　河南省财政厅副厅长张中亮说，这种模式不仅防止了暗箱操作、增加了财政资金分配透明度，同时也提高了县市领导对美丽乡村建设的重视程度，有助于解决县市配套资金落实的问题，更好更快地推动美丽乡村建设。“去年第一次公开竞争的时候，我还接到不少条子、电话，希望我能够关照，但是看到去年的结果之后，他们今年就把更多的精力放在项目规划和研究上了，我接到的电话也大幅度减少了。”