三亚30年：中国探索国际化旅游城市的一份样板

　　(记者齐湘辉 郑玮娜 傅勇涛)5月19日，中国国际旅游日。同一天，中国最著名的热带海滨旅游城市三亚迎来了建市30周年。

　　碧海蓝天、椰风送爽的美丽三亚，经过30年的发展，已从昔日的一个小渔村蜕变为闻名遐迩的国际旅游城市。30年来，海南三亚从无到有，从乱到治，为中国探索国际化旅游城市提供了一个鲜活样本。

　　“两个大石头，一片荒芜的海滩，昔日的天涯海角景区一天也卖不出几张票。”三亚市退休老干部廖梅秀说，那时的三亚几乎没什么像样的景区，也没有多少游客，亚龙湾还是军事禁区，藏在深闺人未识。

　　三亚一度被视为“天涯海角”的孤悬之地。1984年5月19日，国务院批准撤销崖县设立三亚市(县级)。如今的亚龙湾拥有13家五星级以上标准度假酒店，被国家旅游局认定为12个国家级旅游度假区的成功范例。规模4倍于亚龙湾的“国家海岸”海棠湾的开发已成规模。

　　“亚龙湾的发展是三亚旅游业发展的缩影。”三亚市市长王勇说，三亚有今天的成绩，得益于定位准确——建设国际热带滨海旅游城市，而且这个定位多年来坚定不移。

　　三亚市旅游发展委员会副主任郑聪辉说，早在1987年，三亚就明确提出了建设国际性滨海旅游城市的发展目标。这30年来，三亚一直坚持这一目标，并大力实施三亚旅游国际化发展战略，旅游业的发展取得了长足的进步。旅游产业发展逐步走上了国际化、品牌化、规模化、集约化的发展轨道，已成为中国首选度假旅游目的地之一。

　　2010年，海南建设国际旅游岛上升为国家战略，三亚旅游业迎来黄金发展期。随着免税店、高尔夫、邮轮游艇、低空飞行等旅游项目的落地生根，三亚旅游产品变得更加丰富多样，旅游产业不断发展壮大。

　　目前，三亚市拥有包括南山、蜈支洲岛、千古情等在内的24家旅游景区、243家旅游饭店，年接待能力超过2000万人次。三亚市统计局数据显示，2013年，三亚接待旅游人数1228万人次，接待人数是1987年的87.8倍。

　　近年来，三亚的旅游产业在飞速发展的同时，也遭遇到成长中的烦恼，负面“声音”不绝于耳：酒店房价疯涨、海鲜排档“宰客”、旅游秩序混乱、物价昂贵……这些乱象一度给三亚的形象蒙上阴影。

　　“每年出现这么多负面报道和评价，都是我们改进的动力。”王勇说：“一座城市好不好，不在于它的长处，而在于它的短处。我们一方面积极欢迎来自各方面的建议、批评，另一方面也在争取，别人用十年走过的路，我们能不能用三五年完成。”

　　从2011年开始，他们就开始自己找问题。首先是政府部门副处级以上的领导干部开展民生体验活动，自己主动找问题。然后通过政府12345热线广泛征集大家的反映、投诉、批评建议。

　　为了迎接2014年春节大考，三亚开展了为期一年的旅游环境综合整治，重拳整治旅游市场。今年三亚黄金周整体情况良好，未发生重大旅游安全事故和重大投诉，游客满意度高达97.59%，游客比年前预计的人数还有所增加。

　　建市以来，三亚市坚持打造“国际滨海旅游度假天堂”。碧海蓝天，优质的自然环境，是三亚发展的“最大本钱”。绿色发展之路，成为三亚市的“立身之本”。

　　“三亚今后将用消费来支撑城市的长远发展。热带资源是有限的，从环境保护的角度，必须不断转型，加快转型。”王勇说。