访谈预告:中国版市政债试点能否化解地方债风险

　　访谈主题：中国版市政债试点能否化解地方债风险

　　访谈嘉宾：王雍君 中央财经大学财经研究院院长、政府预算研究中心主任

　　访谈时间：5月23日10:00-11:00

　　中新网5月22日电 日前，财政部下发了关于印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》的通知。据通知，经国务院批准，2014年上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛试点地方政府债券自发自还。

　　《试点办法》指出，自发自还是指试点地区在国务院批准的发债规模限额内，自行组织本地区政府债券发行、支付利息和偿还本金的机制。试点地区按照市场化原则发行政府债券，遵循公开、公平、公正的原则；按照有关规定开展债券信用评级，择优选择信用评级机构。试点地区组建本地区政府债券承销团。应当以同期限新发国债发行利率及市场利率为定价基准、采用承销或招标方式确定债券发行利率。试点地区政府债券资金收支实行预算管理，并承担债券还本付息责任。

　　经过数年的讨论酝酿，地方政府自发自还发债终于迈出了第一步。这一政策出台引起了广泛关注和热烈讨论，被称为中国版市政债。分析认为，十省市的试点给了地方政府更多的发债自主权，有助于完善地方市场化融资举债机制，也有利于缓解地方融资平台的压力和风险。未来的方向是将地方发债纳入预算管理，并逐步剥离地方融资平台。不过有专家预计，试点期间的发债规模不会很大，有媒体预计在1500亿左右。更有评论认为，只是杯水车薪。

　　中国版市政债试点终于破题，这一政策出台到底有何考虑、对于地方发债市场化和完善融资举债机制有何作用？能否真正化解地方债务和融资平台的压力和风险？地方发债实行限额管理，各地发债规模和利率会怎样？由于是试点地区承担还本付息责任，未来会不会出现地方发了债却还不上的情况？地方发债什么时候可能会完全自主由地方政府决定？中新网财经频道邀请到中央财经大学财政研究院院长、政府预算研究中心主任王雍君为大家一一解答。

    本次访谈将于5月23日10:00正式开始，欢迎网友们积极参与！

　　嘉宾简介：

　　王雍君 中央财经大学财经研究院院长、政府预算研究中心主任、教授、博士生导师，中国财政学会理事，中国财政学会所属外国财政学会理事，北京市财政学会理事，北京财经研究基地首席专家，教育部新世纪优秀人才，国务院特殊津贴获得者。主要研究领域：公共财政管理、政府预算、金融证券和公司财务管理。发表大量学术论文，并出版多部学术著作。