阜新行政审批事项“瘦身”近八成

　　5月21日，记者从阜新市编委办获悉，经过五轮行政审批事项清理，该市市级行政审批项目从882项压缩到188项，“瘦身率”高达78%。

　　过去，饭店门脸广告如何设计，这样的事区里都定不了。现在，除城市规划、重大基础设施建设及法律明确规定由市政府行使的权限外，城区享有全部行使自行投资项目的审批权限。

　　阜新市行政审批制度改革始于2000年。当年4月，市政府下发《关于清理审批、核准、备案事项的通知》，确定该市一级行政审批项目为882项。通过取消、调整、下放、合并等方式，经过五轮清理，只保留行政审批事项188项，减幅达78%。期间，该市在行政审批制度改革过程中，不折不扣贯彻执行规定。凡国务院、省政府决定取消的行政审批事项，该市对应一律取消；凡可以由相关审批部门加强日常监管完成的审批事项，一律调整为部门职责性工作；凡由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放县区管理……把该放的权放到位，相应地，该市进一步厘清了政府与市场、政府与社会的关系，促进了行政审批效率提高，方便了市民和企业。比如，在市行政服务中心大厅，市民把准备好的材料递交到工商窗口，很快就可以拿到营业执照；再如，房地产开发项目办理土地证，可以到所属城区相关管理部门直接办手续。

　　下一步，该市将探索建立“权力清单”制度，把各级政府和部门掌握的各项公共权力进行全面统计，并将权力的列表清单公之于众，让企业、市民对行政职权一目了然。记者郭宝平报道