非航企因素延误旅客食宿自理惹争议

　　中国民用航空局26日发布《民航局航班正常管理规定(征求意见稿)》，对航班正常保障和延误处置做了详细规定。其中提到，因天气原因等非航空公司因素造成的航班延误，航空公司应“协助”提供食宿，产生的费用由乘客自己埋单。对此，乘客提出质疑：信息不对称的环境下，乘客权益如何保障？

　　《民航局航班正常管理规定(征求意见稿)》预计将于今年10月30日起施行。征求意见稿针对三种情况下航班延误的食宿安排作出不同规定：由于机务维护、航班调配、机组等航空公司自身原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应当向旅客提供餐食或住宿等服务；由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理；航班在经停地延误或取消，无论何种原因，航空公司均应负责向经停旅客提供餐食或住宿服务。令许多乘客产生质疑的正是第二种情况。

　　疑问一：为什么耽误了时间还得自己多花钱？

　　北京媒体人赵小姐经常在全国出差，有一次在广州机场被延误了12小时，吃了两顿盒饭。她说，睡到半夜，被叫起来说飞机可以走了，同行的旅客都很烦躁。如果新规实施，这段恼人的经历还得自己埋单。“被耽误了时间还得自己多花钱？”赵小姐表示非常不满。

　　疑问二：航空公司提供的食宿让我埋单，价格会不会有猫腻？

　　曾在九黄机场遭遇滞留的沈先生说，航空公司提供的宾馆条件非常差，被子潮湿发霉，水龙头冰冻，自己的帽子也不翼而飞。业内人士透露，航空公司为乘客提供的住宿、食品通常质量一般，且常与宾馆方面有协议价格，实际成本并不高。赵小姐担心：新规一旦实施，食宿由航空公司安排，却都让乘客埋单，价格会不会有猫腻？

　　疑问三：我怎么知道是谁造成的延误？

　　经常出差的外企白领张先生说，现在遇到的飞机延误太多了。有时是空管，有时是天气，但信息都是航空公司告诉乘客的。张先生表示，我们理解很多延误并非航空公司造成的，经济上的损失也不应该完全由航空公司承担，“但是，在这个问题上乘客完全是弱势的，航空公司说是对方机场的天气原因，你也没法反驳。”张先生建议，如果实行新规，一定要由可信的第三方机构来公布延误原因。

　　不过，采访中也有航空业内人士指出，美国航空公司通常都不负责延误给乘客带来的食宿问题。一位在美多年的留学生表示，自己曾在美国两次遭遇航班延误，航空公司只负责重新预订，其他事都不管。两次都是自己掏腰包，在机场吃饭，在机场宾馆过夜。

　　此外，意见稿中还提到，停机坪延误时，航空公司应每30分钟向旅客告知一次航班动态信息，包括延误原因、预计延误时间等。停机坪延误超过2小时，航空公司应提供水和食品；超过3小时，应安排乘客下飞机等待。航空公司还应制定并对社会公布航班延误经济补偿方案。(记者 赵翰露)