上海自贸区海关推出四项改革新举措
上海海关30日宣布,7月1日起在中国(上海)自由贸易试验区实施4项改革举措,自贸区企业有望在贸易便利化领域拥有“全国通”和“全球通”。这4项新改革举措分别为:企业注册登记制度改革、推进海关“经认证的经营者”互认、企业协调员试点和企业信用信息公开。海关同时宣布,自贸区海关监管信息化系统(一期)于6月30日在上海外高桥保税区上线试运行。
企业注册登记改革制度中明确,A类以上报关企业及双重身份企业可以直接在全国各海关申报,不再受地域限制,这在国内尚属首次,意味着自贸区内的高资信报关企业直接领到了“全国粮票”。此外,海关企业注册登记纳入自贸区企业准入“单一窗口”,这是海关主动融入地方商事审批制度改革,在全国范围内首次实现“企业准入单一窗口”办事模式。
目前,自贸区内AA类企业有120家,推进海关“经认证的经营者”互认制度,将使得这些企业可同时享受国内及货物出口国海关的最高等级通关便利措施,等于拥有了一张“全球通VIP”卡。
协调员制度原是海关总署在上海海关试点的一项工作,是面向AA类高资信企业的优惠服务措施。此次改革将在自贸区中扩展至B类以上且有实际需求的企业,企业通过线上汇总提交疑难问题,海关协调员专人督办有关事项,为企业提供“点对点”服务。
除此之外,上海海关还将在自贸区内试点企业“自律管理”模式,由区内企业自主或者委托中介机构对进出口行为开展自律管理。这是海关首次出台专门针对企业自律的相关规定,在处置权上对主动申报的企业可以相应地减免处罚,以及免于降级。目前,制度已经形成,近期将对外公告并正式实施。记者 沈则瑾