改变“花钱慢”现状 将财政资金赶向实体经济

    在经济下行压力较大的背景下，财政部正在落实加快预算支出执行进度，发挥财政资金在稳增长中的作用

    ■本报记者 徐 科

    “进一步盘活存量，把闲置、沉淀的财政资金用好，集中有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节。”面对当前经济增长存在下行压力，盘活财政存量资金，提高资金使用效率，无疑是稳增长的重要一环。

    如何唤醒沉睡的财政资金？多位接受《证券日报》记者采访的专家表示，盘活财政存量资金的措施包括把闲置、沉淀的财政资金用好，加大对棚户区改造、节能环保、公共服务业、城市基础设施和促进消费等方面的投入，不断释放内需潜力。

    兴业银行首席经济学家鲁政委表示，根据今年5月份的财政数据看，大幅增长的财政支出显示了在经济下行压力较大、稳增长形势严峻的背景下，财政部正在落实加快预算支出执行进度，发挥财政资金在稳增长中的作用。

    “花钱太慢的现象表明我们财政公共资金管理效率很低。”中央财经大学财经研究院院长王雍君认为，财政部此前发出通知，明确指出财政支出现在存在的问题就是花钱的速度太慢，对于可能对财政资金形成节流的，从预算支出的事前、事中、事后三个环节，提出了一揽子方案。”

    在财政资金如何花出效益的问题上，财政部相关负责人曾表示，未来新增财力在解决好“基本保障型”民生的同时，更加注重支持“造血式”民生，从老百姓最需要的基础设施等方面入手，推进城乡基本公共服务均等化，促进增收发展类民生工程建设，增强保障对象自身发展的内生动力。

    财政部财政科学研究所副所长白景明强调，优化财政支出的结构，一方面要压缩不必要的支出，另一方面也要传递出调整财政支出结构，把现有的资金用好，用在民生迫切需要的地方，这是提高资金使用绩效的重要信号。