评论：国企改革要“集结号”更要“冲锋号”

　　期盼已久的国企改革终于迈出了实质性的一步。昨日，国资委召开“四项改革”试点新闻发布会，包括国家开发投资公司、中粮集团等6家央企被纳入试点，还有2到3家未定试点企业。一下子推出这么多个企业，大有吹响改革“集结号”之势，颇令人感到兴奋。

　　国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障全民利益的保障。经过30多年的改革开放，包括央企在内的国有企业，其管理体制、运行机制以及企业效益等都发生了很大变化，基本已抹去了计划经济时代的烙印，逐步走向了市场。客观的说，国有企业的转型为中国市场经济建设贡献了极大的能量，这一点无可厚非。

　　然而，对国有企业尤其是央企进行第二次改革仍是十分必要且极其重要的。近些年来，国有企业虽然在经营上取得了重大突破，但并没有真正发挥出国有企业归全民所有的作用，不少央企依靠垄断资源获取的利益并没有实现公平的分配，所谓“全民所有”只是一个虚化的概念。（孙春祥）

　　当前，以央企领衔的国企改革再吹集结号，在资本、所有制、管理制度以及监督等多个领域全面开花，值得期待但也不能盲目乐观。对待国企改革的难度，要有充分的心理准备，做好打持久战的准备恐怕是最优选择。我们看到，四项改革内容分别被分配到了6到9家企业之中，虽然改革的覆盖面很大，但每家企业的改革都不彻底，这一方面体现了顶层设计者谨慎推进维持稳定的考虑，另一方面也暗含着改革的阻力。

　　不难想像，在国企改革这个老大难问题面前，国资委能够一次动员这么多个央企进行改革，实属不易。但博弈的最终结果是每家企业只让出一部分的权力或利益，可见既得利益集团抱团取暖拖延改革的思想依然存在。因此，在改革“集结号”吹响的同时，还需要一个更有力的“冲锋号”，以期尽快实现对利益集团防线的突破。