6央企首批试点“四项改革”

　　昨日，国务院国资委宣布在所监管的中央企业中开展“四项改革”试点，国家开发投资公司、中粮集团等6家中央企业纳入首批试点。试点将因企制宜实行“一企一策”，由企业提出试点方案，牵头厅局与试点企业进行对接，确保可操作、能落实、有突破、出经验，对企业的方案经专项小组研究后，提交国资委改革领导小组审议，成熟一个，审议一个，实施一个。

　　问1

　　为何没有中石油中石化？

　　在混合所有制改革上动作频频的中石油、中石化，并未出现在国资委的6家试点央企名单中。为什么会这样？

　　国资委有关人士说，此番试点主要选择工作有基础、试点有条件、近年来改革力度较大、效果较好的企业；同时，也考虑每项试点在改革目标任务上的具体要求，选择没有争议的、经营状况以及行业状况好的企业。

　　本次试点企业均为竞争性领域企业，没有垄断性企业。在国资委研究中心副主任彭建国看来，垄断企业涉及垄断利益，无论是搞混合所有制试点还是搞员工持股，在没有破除垄断前，都有造成国有资产流失的风险。因此，垄断性行业企业纳入试点，“应该放在后面一点”。

　　问2

　　为何要搞纪检工作试点？

　　“国有企业腐败以及国有资金违规使用等案件频发，凸显相关纪检体制、机制存在漏洞，没有起到应有的作用。”谈及纪检工作纳入此番试点，一位国资专家如是说。

　　在彭建国看来，向中央企业派驻纪检组，最重要目的在于守好“国有资产流失”的红线。国资委人士表示，力求通过纪检试点加强对企业领导班子和主要负责人的重点监督，增强监督的相对独立性、权威性和有效性，推动央企反腐败体制机制创新。据新华社

　　四项改革

　　试点1

　　在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点。

　　试点2

　　在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。

　　试点3

　　在新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。

　　试点4

　　在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。