江西检察官垃圾箱里捡线索破低保贪污案

    □本报记者郭宏鹏

    □本报通讯员张志辉王鹏飞

    江西省南昌县人民检察院检察官一次不经意的扔垃圾行为,让南昌县财政局社保科副科长熊某骗取城镇低保案浮出水面。

    2014年2月,南昌县人民法院依法以贪污罪判处熊某有期徒刑十年零两个月,近日,南昌市中级人民法院裁定维持一审判决。

    扔垃圾捡存折

    2013年5月的一天,南昌县检察院检察员辛滨烽的父亲因病住院。第二天一清早,守了一夜的辛滨烽准备回单位上班。走到医院附近的垃圾箱准备扔垃圾时,辛滨烽发现垃圾箱里有几份撕成两半的银行存折。

    “怎么会有人同时扔掉几个存折呢?”他随手捡起一个,存折上“低保”两个字,让他联想起正在调查的低保发放过程中涉及职务犯罪的问题。

    凭着检察官的敏锐,他觉得撕掉的存折肯定有问题,于是捡起了全部存折。回到办公室,辛滨烽立刻将捡回来的存折进行拼接,发现所有存折都是低保发放的存折,并且所有存折在上月都有取款记录。

    辛滨烽立即将此事向领导汇报,经过研究分析,大家一致认为撕毁存折行为的背后可能涉及职务犯罪问题。

    办案人员立即前往银行查询存折,调查到存折开户人的身份证号后,办案人员又前往公安机关调取存折开户人的身份信息。

    锁定犯罪嫌疑人

    办案人员查询到,存折开户人系南昌县某镇村民(系农业户口),又前往有关部门调取了存折开户人的城市低保档案材料,发现几个存折开户人城市低保档案中的户籍已经伪造成非农业户口。

    “为什么农业户口人员能办理城市低保呢?”办案人员找到了开户人所在地,邻居反映开户人白天都在外面卖菜,只有晚上才在家。

    通过调查,几个相关人员均表示自己没有享受城市低保。办案人员发现,几个存折开户人均系妯娌关系,她们表示自己的户口本和身份证均借过自己家的老三熊某,且熊某在南昌县财政部门工作,办案人员最终锁定犯罪嫌疑人熊某。

    违规办理低保

    熊某原系南昌县财政局社保科副科长,早年曾负责城市低保的审批工作。熊某家属的城市低保档案审批表中,均有熊某的签字。

    办案人员随即依法传唤了熊某,审讯之初,熊某不仅对自己的犯罪行为矢口否认,还突然瘫倒在地装病。

    装病行为被揭穿后,熊某很快恢复了正常状态,并供述了犯罪事实。

    南昌县自2002年开始全面开展城镇低保集中审批工作,时任县财政局社会保障科副科长的熊某,作为县财政局的代表参加审批工作。在行使城镇低保审批职权过程中,熊某利用其职务便利,使用伪造、变造的身份证、户籍等材料,违规以其母亲周某,(已于1998年死亡),大嫂罗某、二嫂戴某、外甥女龚某(上述人员均系农村户口)的名义办理了城镇低保。在城镇低保清查工作中,因以罗某、戴某、龚某名义办理的城镇低保不符合规定而被取消,熊某又利用自己的职权将上述人员的城镇低保予以恢复。

    2005年1月至2013年4月期间,熊某非法将以周某名义骗取的城镇低保金以及罗某、戴某、龚某名义恢复城镇低保后骗取的城镇低保金,共计人民币11万余元据为己有。

    2013年南昌县检察院就违规发放低保进行调查,熊某害怕被发现,遂将自己骗取国家低保资金的银行存折撕毁,扔到住所附近垃圾箱里,不巧被检察官发现了。

    在侦查该案的过程中,办案人员通过调查深挖出一系列串案,共立案侦查2件4人。

    在查办案件的同时,南昌县检察院向县民政部门发出检察建议,要求对辖区内违法享受城市低保的情况进行清查。随后,县民政部门通过逐户核查的方式,共取消违规享受城市低保人员1982人,清退违规享受的低保资金400余万元。