多边贸易谈判触礁 印度“拖后腿”打击各方信心

　　继去年年底达成历史性贸易便利化协议后，世界贸易组织(WTO)推动该协议纳入多边贸易体制的努力在今年夏天抱憾触礁。成员间持续至7月31日深夜的谈判最后无果而终，有关该协议的议定书未能在最后期限内通过，这一挫折可能损害到各方为重启多边贸易谈判所做的努力，并打击外界对世贸组织作为多边贸易谈判平台的信心。

　　印度在谈判中就本国粮食储备和粮食补贴的强硬立场是造成该协议受挫的主要原因。

　　但印度坚持的上述议题并非与贸易便利化协议直接相关，这一点招致诸多批评。

　　在去年年底达成“巴厘一揽子协定”期间，世贸组织成员同意制定临时性条款，使印度能够在免受处罚的情况下，实施粮食安全和补贴计划，但美欧仅允许该条款维持4年，印度则认为直至正式协议达成前，这一过渡性条款应永久有效。

　　而在今年的谈判中，印度在上述议题上表现出强硬立场，要求制定出有关其粮食储备和补贴的永久性协议，而不是等到巴厘岛会议上为永久性解决世贸组织成员粮食安全计划而设定的最后期限2017年。

　　印度坚称，上述永久性协议必须与贸易便利化协议同时通过，并且提出延期通过贸易便利化协议。

　　印度的强硬立场突出了世贸组织发挥谈判功能所面临的一个棘手问题：农业问题是世贸组织成员，特别是发展中成员关心的重点，要在这一问题上取得成果，各成员必须在各自付出和所得之间做出利益权衡，而农业问题又与工业产品和服务等议题密切相关，极大地增加了谈判的复杂及艰难程度。

　　分析人士认为，如果世贸组织无法确保成员履行已经做出的承诺，同时无法确保多边贸易体制和规则不断发展和进步，那么越来越多的贸易将会在区域贸易协议的框架下流通，世贸组织的功能和地位可能会被削弱。

　　阿泽维多7月31日发表声明强调说，没有通过贸易便利化协议相关议定书不仅仅是一次可以被忽略或被纳入新时间表的延误，而是可能会对世贸组织各领域的工作均造成影响，从而产生严重后果。阿泽维多称，巴厘岛会议是恢复世贸组织谈判功能活力的重要节点，而现在，他对此深表担忧。他要求各方接下来仔细思考此次挫败所酿成的后果，并思考下一步做出何种努力，以作补救。

　　分析人士称，目前正处于夏休季，有关补救谈判预计要等到9月份才会真正启动，届时世贸组织又将面临一个多事之秋。