日照推动小微企业健康发展 全市民营经济总产值1861亿

　　日照市对200家以上小微企业进行重点监测管理，引导小微企业围绕大企业、大集团配套协作，组织大型民营企业结对帮扶小微企业"大帮小"活动，力争五年内使大部分小微企业现实转型升级
　　今年以来，山东省日照市不断创新工作机制，通过改革服务模式，强化政策扶持，优化营商环境，着力推动民营企业转方式调结构，在经济下行压力增大的情况下，保障了民营经济、中小企业平稳健康发展。今年1-6月份，该市民营经济完成总产值1861亿元，同比增长11%；实现增加值461亿元，同比增长9.9%；完成出口交货值1172亿元，同比增长14.4%；上交税金36亿元，同比增长1.3%；民营经济户数发展到145717户，同比增长16.7%，比上年底增加20859户。
　　改革小微企业服务模式。日照市在山东省率先出台《日照市小微企业服务补贴券管理暂行办法》，每年投入100万元资金，采用政府购买服务的方式，支持小微企业加快发展。市财政每年度安排不少于100万元用于发放小微企业服务补贴券，用于小微企业购买相关专业服务的补助。初步预计，通过实施小微企业服务补贴券政策，每年可扶持小微企业100多家，带动20多家中介服务机构发展。目前，已有55家服务机构向中小企业公共服务中心提交了签约申请书。
　　完善中小企业发展政策。日照市制定印发《关于加快中小企业扩量升级的意见》，通过政策支持、加强服务、优化环境等措施，实现中小企业由量的扩张到质的提高。每年选择100家成长性好、科技含量高、带动性强的小微企业实施“百家成长示范企业”工程，选择50家产品市场占有率高、发展潜力和发展优势特色明显的中小企业实施“小巨人”培育工程。完善市县两级中小微企业信息库，对200家以上小微企业进行重点监测管理，引导小微企业围绕大企业、大集团配套协作，组织大型民营企业结对帮扶小微企业“大帮小”活动，力争五年内使大部分小微企业现实转型升级。深入推进“一企一技术”创新活动，引导和支持企业加强技术研发能力建设和成果转化应用，认真落实“专精特新”发展规划，重点培育700家“专精特新”中小企业，积极引导小微企业向生产专业化、工艺精细化、服务特色化、技术高新化方向发展。
　　深入开展扶持小微企业专项行动。自4月份开始，在该市范围内开展“扶住小微企业专项行动”。通过编印发放《中小企业服务手册》、举办巡回大讲堂、组织培训工程等形式，宣传推介扶持小微企业的政策，并定期对小微企业扶持政策落实情况进行督导检查，考核结果全市通报，大幅提高小微企业政策的受惠面。结合“万家民营企业大走访”活动，在该市开展民营经济营商环境建设调研活动，帮助企业协调解决融资、技术、培训等方面的问题，定向提供登记指导、管理提升、关联产业信息供给等多元化服务。另外，筛选和聚集优秀服务机构，采取实体网络和线上网络相结合的方式，为中小微企业提供全方位、全覆盖的一站式培训。
　　创新民营经济融资服务。积极与省有关部分及金融机构对接，搭建创新融资平台，开辟新型融资渠道，缓解中小微企业融资难、融资贵难题。与省再担保集团、省国际信托有限公司签订支持中小企业融资战略合作协议，推动发行“日照之星”集合信托。2013年成功为5家民营企业发行信托8.6亿元，今年再次发行2亿元信托产品，该市信托融资总规模达到10.6亿元。积极争取省再担保为日照中远担保、华和担保、山东国信担保、五莲国信担保4家成员单位增加转授信额度，目前四家担保机构转授信额度合计已达到7.2亿元。推进“财政增信优惠贷”，设立2.5亿元的中小企业信贷风险补偿资金，财政增信优惠，降低中小微企业的准贷门槛和融资成本，合作银行提供不低于10倍的授信额度，利率上浮不超过30%，截至目前已累计向290家小微企业发放“财政增信优惠贷”21.2亿元。1-6月份，共为750家中小企业提供贷款担保金额18.5亿元，为民营经济发展提供了资金支撑。