工商登记制度将继续简化审批登记手续 完善市场退出机制

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道 国家工商总局22日通报：随着工商登记制度改革进入“第二季”，将继续清理 前置审批项目、简化住所登记手续、完善市场退出机制。与此同时，工商部门反垄断执法力度不会放松。

　　注册资本登记制度改革在我国全面实施将满半年，工商总局局长张茅介绍，今年3至7月，市场主体数量明显增长，改革取得明显阶段性成果。

　　张茅：3至7月，全国新登记市场主体553.19万户，同比增长18.57%；注册资本(金)9.05万亿元，同比增长58.61%。

　　作为工商登记制度改革的一部分，在注册资本登记制度改革推行后，企业年检制度改年报公示制度、推行电子营业执照和全程电子化登记管理等改革正在稳步推进。以“先照后证”为例，在原有制度框架下，普通人要开办公司，首先要有足够资本，还要取得主管部门的行政许可证，才能到工商部门申办营业执照。张茅表示，今后，申办营业执照的必要条件会越来越少。

　　张茅：稳步实施“先证后照”改“先照后证”，继续会同中央编办加快清理工商登记前置审批项目，年内再提出两批工商登记前置审批事项改为后置审批项目清单。现在有7个省区市没有出台住所管理的规定，这项规定要尽快出台。完善市场退出机制，有的企业反映退出比办(企业)还难，(因为)有一些问题，债务、税务的处理，要研究退出的便利化。

　　今年7月底以来，工商总局多次通报对微软反垄断案件调查的进展。谈及市场监管改革时，张茅表示，将继续加大对银行等行业的反垄断执法力度。

　　张茅：认真开展反垄断和反不正当竞争执法，积极稳妥做好有关案件的查处工作，促进各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等。(记者沈静文)