海口海关推广4项监管创新制度 简化无纸通关随附单证

　　中新网海口9月5日电 (王基辉 梁浩)记者5日从海口海关获悉，根据海关总署的统一部署，9月3日起，海口海关启动将上海自贸试验区14项监管创新制度在海南省的海关特殊监管区域——洋浦保税港区和海口综合保税区全面复制推广工作。海口海关结合海南实际，确定“批次进出、集中申报”、简化无纸通关随附单证、集中汇总征税、智能化卡口验放等4项作为首批复制推广的监管创新制度。

　　据悉，这4项制度实施后将会促进海南特殊监管区域企业快速通关、降低物流成本，有助于海南省海关特殊监管区域吸引项目投资和扩大业务规模。

　　据介绍，这4项制度中，“批次进出、集中申报”允许海关特殊监管区内B类及以上企业，由以往进出区货物逐票申报改为分批次30日内集中办理报关手续，将有效解决区域快速通关、物流成本高等问题。“集中汇总征税”是指符合条件的区内外企业在提供有效担保后，可在一个月内对已放行的货物集中支付税款，企业的资金压力和纳税成本都将得到缓解和降低。“简化无纸通关随附单证”是对区内企业以通关作业无纸化方式申报提交的合同、发票、提单、装箱清单等有关随附单证进行简化。“智能化卡口验放”将通过升级改造海关特殊监管区域卡口设施，实现进出区货物承运车辆过卡时自动比对、自动判别、自动验放等智能化管理，每辆车平均过卡时间仅为5秒。

　　海口海关结合海关总署相关指引，提前研究制定各项监管创新制度操作规程，确保符合条件的监管创新制度能够有效推动实施，同时加快推进海关特殊监管区域信息化辅助系统升级改造工作，为各项监管创新制度分步分类复制推广创造条件。下一步，海口海关将及时开展阶段性评估总结，不断完善监管操作办法，深入研究上海自贸试验区各项监管创新制度，成熟一项复制推广一项。(完)