新闻分析：为“电动自行车王国”治理求解

　　在广西柳州市三中路口拍摄的行驶在道路上的电动车(9月9日摄)。 新华社记者 李斌 摄

    我国曾经是“自行车的王国”。然而，随着城市半径的不断扩大，电动自行车逐渐取而代之。最新统计显示，我国电动自行车社会保有量已达1.81亿辆，且近年来年产销量都超过3000万辆，去年达到3695万辆，产值超过1000亿人民币，因此说我国已进入“电动自行车王国”时代一点也不为过。

　　电动自行车因其廉价便捷成为人们喜爱的绿色出行交通工具之一。然而当它一旦成为洪流，随之而来的拼装、改装乱象丛生，电动自行车随意穿行“争路”，交通违法事故频发，又使它成为城市交通管理的痼疾。

　　深圳、福州等城市早在2011年就采取了部分主要道路禁止电动自行车通行的措施，各地也先后推出了电动自行车统一上牌登记等管理办法。

　　今年8月，北京交管部门专门针对包括电动三轮车在内的摩托车、三轮车启动“净化”专项行动，采取“大兵团作战”的模式，针对路面发现的这些车辆逐一排查，凡是存在非法改装等违法行为的，一律采取扣车等高限处罚措施。

　　从政策本身看，这些治理手段不可谓不严格，在治理措施实施之初，确实起到了一定作用。但在电动车保有量一再攀升的情况下，种种乱象却迅速卷土重来，形成了屡禁难绝的局面。

　　价格“优势”导致拼装车屡打难绝

　　“一天要送上百件快递，就要求我们的车跑得快、拉货多，价格还不能贵，而正规厂家生产的车是达不到这些要求的。”在北京市朝阳区一个小区里，一名骑着电动车的快递员告诉记者，从他的车身上则看不到商标、厂家信息等。这名快递员说，他们的车普遍都是经过销售者改装的电动三轮车和电动自行车。拼装车、改装车涌入使电动车市场良莠不齐的状况长期存在。

　　记者从交管部门了解到，这些车很多都是使用报废车辆的零件拼装而成，在安全性能方面存在诸多隐患，据统计，今年1至7月，北京市发生涉及两轮摩托车、电动(燃油)三轮车的伤人事故341起，伤500人，伤人数较去年同比上升99.2%。