G20部长会议致力全球经济增长 中国分享结构改革经验

　　国际在线报道(记者 王潇)：为期两天的2014二十国集团财长和央行行长会议21日下午在澳大利亚的凯恩斯落下帷幕。会议通过的联合公报表示，G20成员将继续致力于推动经济增长，并调整未来五年GDP增长目标至比预期水平提高1.8%。

　　刚刚结束的G20财长和央行行长会议，会议主要讨论了当前全球经济形势、G20全面增长战略、长期投资、金融监管改革以及国际税收合作等议题，并发表了联合公报。财政部部长楼继伟和中国人民银行行长周小川率中国代表团参加了会议。

　　G20轮值主席国澳大利亚国库部长霍基主持会议并在会议结束后举行了新闻发布会。有关全球经济形势，霍基表示，尽管当前部分主要经济体经济表现向好，但全球经济增长仍不平衡，需求持续低迷，就业创造不足，经济下行风险依然存在。

　　“尽管全球经济在恢复，但是经济发展却不平衡，很明显我们面临一些挑战。但是如果我们携手合作，我对未来的发展还是充满信心。制定具体的计划来促进增长和增加就业是关键所在。”

　　在今年2月份，G20各国在悉尼制定了未来五年将世界上最大二十个经济体的GDP增长幅度额外提升2个百分点的发展目标。但是由于近期紧张的地缘政治影响，和复杂的国际经济局势，霍基表示，增长目标调整为，到2018年G20整体GDP比圣彼得堡峰会政策承诺的预测水平提高1.8%。

　　“我们的努力能够使全球GDP到2018年比预期提高1.8个百分点。我们已经完成了两个百分点额外增长目标的百分之九十，但是我要强调，我们还有很多的工作要做。”

　　霍基强调，各国一致认同基础设施投资对扩大需求和促进经济增长的重要性，并就全球基础设施倡议达成共识。

　　“这份基础设施倡议就G20全球基础设施高质量的投资制定了完整的方案。建立基础设施项目数据库，使潜在的投资者找到合适的项目；通过知识共享平台，建设公共领域专业知识网络，创建标准化的文件记录，减少全球新投资的成本。”

　　中国人民银行行长周小川在会上着重从城镇化和服务业两方面介绍了中国结构改革的经验。关于城镇化，周小川指出，中国政府着力推动新型城镇化，作为中国增长战略的重要一环。推进新型城镇化，首先要求减小城乡差距，其次，还要解决城镇化的融资问题。关于服务业，周小川指出中国服务业占GDP比重有所提高，2013年达到46%，但与同等收入水平的国家相比仍然偏低。目前中国政府高度重视服务业发展，逐步放宽对服务业的管制，重视对服务业发展的资金支持。

　　中国财政部长楼继伟在会上介绍了中国宏观经济形势。他表示，当前中国经济总体上平稳增长，经济运行保持在合理区间，1－8月就业情况良好，但同时也面临增速放缓的压力。在此情况下，中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合性目标，特别是保持就业增长和物价稳定，不会因为单个经济指标的变化而做大的政策调整。

　　关于促进基础设施投资问题，楼继伟在21日接受本网记者采访时表示，中国为应对国际金融危机所采取的经济刺激措施提振了经济增长，但也带来了产能过剩、环境污染、地方政府债务增加等问题，因此不能完全依赖公共财政资金进行大规模投资，要多管齐下。

　　“基础设施的投资，在税收上有一系列鼓励政策，包括公务基础设施投资，有税收减免，最长的到五免，这是税法规定的，这也是开发银行要做的事情。现在是如何设计出一些让市场参与指数和政府能够很好的分担责任风险。这些机制是关键问题。中央政府做的基础设施不是特别多，同私人资本合作的空间不大，大量的工作在地方。”

　　楼继伟同时指出，十八届三中全会明确提出了引导社会资本参与基础设施建设和运营的要求。财政部将这一要求与处理地方政府债务存量结合起来，积极发展政府和社会部门合作的PPP模式，不断提高基础设施投资的规模和质量。