新型农业经营体系引导“怎样种地”

　　随着工业化、城镇化进程的加快，农业高成本、高风险、高资源环境约束的态势日趋明显，“谁来种地”、“怎么种地”等问题越来越突出。近年来，南京市针对这些问题，大力推进新型农业经营体系建设，逐步形成了以家庭承包经营为基础，专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业为骨干，其他组织形式为补充的新型农业经营体系。

　　家庭农场和合作社成主力

　　新型农业经营主体，是在坚持以家庭承包经营为基础上构建新型农业经营体系的骨干力量。据南京市农业委员会副主任张勇奇介绍，目前家庭农场发展势头良好，今年8月底，南京市农业部门已登记家庭农场有1577家，年均总收入为22万元，其中农业经营收入约为20万元，盈利能力明显高于普通农户。此外，农民专业合作社也彰显活力，合作类型有专业合作、股份合作等多种类型，合作内容实现种植、养殖等产业类型全覆盖，组建更大规模、更高层次的联合社、综合社。

　　在培育新型农业经营主体时给予了多项措施，鼓励工商资本到农村发展适合企业经营的设施农业、生物农业、休闲农业及种养业、农产品加工流通、物流配送、电子商务等服务业；引导和鼓励农民将土地承包经营权以转包、出租、入股等方式流转；强化政策扶植，其中针对高淳区专门出台了相关意见，明确从2014年起每年安排100万元专项资金对农业经营主体进行贴息扶持等。

　　电子平台拓展销售渠道

　　2013年8月，为了拓宽农产品销路，高淳特色螃蟹进驻淘宝，建立了“特色中国-高淳馆”，并开展了“一元秒杀螃蟹”的活动，提升了固城湖螃蟹的知名度，也引起了当地农民的关注，借助网络资源，推销农产品。

　　“去年通过网络，高淳螃蟹的成交量就达到一亿多元。”南京市供销合作总社负责人江宜民介绍，为了整合农产品优质资源和经营优势，南京市供销社将联合7个区级供销社，将“高淳馆”升级组建为“南京馆”，链接各区农民专业合作社、龙头企业、农产品基地等，构建多元化的农产品电子商务平台。目前已达成链接的已有72家，参与农户321户，累计网上交易额1.6亿元，极大拓宽了南京市农产品销售渠道，带动农民增收致富。下一步将重点链接专业合作社、大学生村官创办企业。

　　□金陵晚报记者 高洁