重庆市质监局开展基层医疗计量惠民试点活动

　　□ 本报记者 蒋维胜 通讯员 陈光跃 唐石成

　　政府在乡镇村社建立一级医疗机构，正逐步解决百姓“看病远、看病难、看病贵”的问题。然而，却有相当一部分基层医疗机构、相当数量的医用计量器具长期“带病”工作，从而导致医疗诊断“看不准”的情况频频发生，“看不准”成为了影响基层群众就医的新问题。

　　为解决这关系社会稳定的民生大事，今年重庆市质监局费时4个多月，选定黔江、城口、巫溪、石柱4个国家级贫困区县作为试点，开展了基层医疗计量惠民工程试点活动，对这些区县内所有社区服务中心、社区卫生服务站、街道卫生院、乡镇卫生院、村卫生院的医用计量器具进行免费检定，基层群众就医“看不准”问题已基本破题。

　　城口县就是本次基层医疗计量惠民工程试点的贫困县之一，该县医疗设施相当落后。在今年开展此项工程前，该县基层医疗计量器具检定率只有48%，检定合格率仅为60%，其中还有3个乡镇卫生院的体温计不合格率达50%，血压计和X光机100%不合格。

　　为办实办好这项惠民工作，城口县质监局主动向城口县委、县政府汇报工作，积极争取政府支持，同时成立试点工作领导小组，明确工作任务和工作日期，下发到各辖区所有基层医疗机构。

　　为保障工作顺利推进，该局又利用城口县广播电视和城口县政府网对试点工作进行覆盖性的宣传报道，并通过摘录《计量法》、《重庆市计量监督管理条约》等相关法律法规条款，印制成1000多份宣传资料，发放到各基层医疗机构，供医疗机构人员和基层群众学习。

　　通过全方位的宣传，试点工作得到了广大基层群众的拥护和支持。检定中，城口县质监局计量科工作人员和重庆市万州计量质量检测中心(现因体制调整，已更名为重庆市计量质量检测研究院第四分院)的计量检定人员按照国家标准严格开展计量器具检定工作，施行边检定、边讲解的方式，给医疗人员讲解使用不合格医疗计量器具检测带来严重的后果，并指导医疗机构建立计量器具台账和设备采购验收、使用维护、报废更新等制度，帮助各医疗机构制定计量仪器设备的周期检定计划，要求医疗机构设立主管领导，配备专(兼)计量管理人员等。

　　通过对基层医疗机构的宣传和指导，各基层医疗机构的医务人员对医疗计量器具的管理与合法使用有了清醒的认识，在时间紧、任务重、人员少的情况下，相关检测人员主动放弃周末休息时间，加班加点开展检测工作，不仅提前两个月完成了免费检定工作，同时还建立起长效的管理机制，医疗计量器具检定率由48%提升到100%，合格率也由60%提高到90%。

　　“这真是给我们办了一大实事。”日前，记者在城口县部分乡镇走访中，巴山镇卫生院院长李山、庙坝镇卫生院院长谭发江都不约而同地表达了对质监部门结合部门优势破解医疗诊断“看不准”问题的感激之情。

　　此次试点还惠及了重庆黔江区、巫溪县、石柱县3个国家级贫困区县。据统计，此次试点对黔江、城口等4个区县的894家乡镇以下医疗机构进行了医用计量器具的免费检定，共免检医疗计量器具4790台(件)，免收检定费90.2万元，惠及130多万基层群众。同时，经免费更换和调修后，4个试点区县总体检定合格率提高到了92%。“基层医疗计量的准不准，事关基层群众的生命。”无论是在基层医疗计量惠民工程方案进行设计之初，还是在4个试点区县全力推进之中，重庆市质监局党组书记、局长张宗清都曾多次强调，要以对基层群众高度负责的态度，充分履行职能职责，抓实抓好此项工作，体现出重庆质监应有的价值和担当。

　　目前，重庆市质监局已摸清了全市所有基层医疗的基本情况。记者从该局提供的一份材料注意到，该市基层医用计量器具合格率普遍较低，基层医疗机构基本存在新购不检定、自我感觉好不检定、备用待用不检定、效益不好不检定、村卫生室不检定这5不检定现象，部分乡镇医疗结构和所有村卫生室医用计量器还存在从未检定的情况。该材料还显示，重庆市基层医疗机构现有12064家，在用医用计量器具约有3.3万台(件)，依照现行收费标准还估算出每年需要计量检定费约1200万元。

　　在试点区县做出的有益摸索的基础上，如何尽可能早日在全市开展基层医疗计量惠民工程活动，以惠及更多的基层群众？重庆市质监局计量处相关负责人近日告诉记者，目前他们正与市卫计委等有关部门商议解决措施，同时已向重庆市政府提出申请，积极争取将基层医疗计量工作纳入重庆市政府2015年度民生实事项目。