综述：新疆塔城市打造口岸农业经贸区

　　中新网塔城10月25日电 (记者 闫文陆)2014新疆塔城蔬菜旅游博览会暨中国—中亚国际农业产业博览会25日在新疆塔城市开幕。塔城市一直希望借助地缘优势和政策优势打造丝绸之路经济带重要的国际农产品交易博览中心和国际科技文化旅游中心。此次农博会的举办，无疑是迈出了坚实的一步。

　　位于中国西北部的塔城市与哈萨克斯坦接壤。塔城市的地缘优势在于巴克图口岸。该口岸距塔城市中心12公里，是新疆离地州首府所在地城市最近的口岸。与新疆其他口岸相比，巴克图口岸地势平坦，交通便利，距哈国阿亚古兹交通枢纽、俄罗斯联邦阿尔泰边疆区和新西伯利亚市距离较近。

　　2013年12月23日开通中哈间巴克图—巴克特口岸试点开通农产品快速通关“绿色通道”。这在中国尚属惟一。绿色通道开通以来，给农产品进出口提供极大便利，吸引大量客商在巴克图口岸通关，过货数量明显增加，凸显出巴克图口岸特色，带动塔城地区农业规模化、产业化发展，塔城逐渐成为新疆农产品集散地。

　　中国农业国际合作促进会的杨繁星主任认为，巴克图口岸具备巨大优势。首先这个口岸是传统的中国与中亚各个国家商务往来的重地，有传统有习俗对于双方的贸易往来能够起到事半功倍的作用；其次，这个口岸是国家首先提出的陆路通关农产品快速通道口岸，这对国内农业企业的农产品尤其是鲜蔬产品的出口起到极其重要的作用。

　　他认为，塔城市口岸农业发展格局符合丝绸之路经济带的发展战略。中国农业要更快更稳健的走现代化之路，就必须重视农业的国际合作，新丝绸之路经济带农业在其中占据重要环节。

　　在市场需求方面，哈萨克斯坦乃至中亚对中国农产品需求非常大。由于欧盟对俄罗斯实行经济封锁，俄罗斯所需的农产品无法从欧盟进口，只能依靠中国、中亚市场。据塔城市政府副市长薛海滨预测，中亚及俄罗斯市场每年的果蔬缺口最多可达30万吨。“以往中国的果蔬产品都走东北的满洲里口岸，到中亚的运距长，现在走巴克图，效率会更高一些。”

　　薛海滨说，塔城市在扩展农产品市场采取了一些措施。如，用好、用活、用足相关优惠政策，利用双方“绿色通关”的便利政策，不仅要出口还要进口；利用“三日免签”的双方互惠政策、粮食制定口岸政策、市场采购政策及进口产品的多样化(鱼、蜂蜜等)来开拓中亚市场；加大对哈国农产品的合作领域；通过互访、互办文化经济展会，走出去，请进来，建立交易平台；建立综合保护区、农产品加工区，大力发展仓储物流(海关监管库)；加强基地建设，带动当地种植业的发展，增加农民收入。

　　杨繁星认为在未来，塔城最重要的是要打造“基地—口岸—采购商”一体化的农业出口战略，通过联合内地的农业大县、大市和大省，为他们提供量身定制的农业出口服务，做好服务，强化服务；同时借助口岸优势，与中亚五国和俄罗斯建立更紧密的采购信息无障碍对接，获取更多国际农业恣情，通过信息服务来帮助国内农业基地有序的生产与加工。

　　“未来，我希望塔城的口岸农业发展格局，是跨境农业贸易的电商园区、是跨境农业发展的信息平台、是跨境农业订单采购中心，是农业进出口加工与贸易的综合产业园区和物流园区”。杨繁星说。(完)