中国积极推进区域互联互通 借通道建设拓展沿边开放空间

　　(记者侯文坤)在云南省河口县的河口北站，蒙(自)河(口)铁路有关设施正在紧张施工，预计今年年底将开通运营。届时云南昆明至中越边境地区的云南河口只需4个多小时，而国内货物通过该铁路线运抵河口后与现有的铁路通道对接，即可运往越南。

　　这是中国积极推动区域互联互通的一个剪影，作为泛亚铁路东线国内段的重要组成部分，蒙河铁路的建设离不开中国对沿边地区基础设施建设的持续投入。

　　据介绍，地处中国西南的云南还有另外几条出境铁路的境内段也正有序推进，其中大理至保山铁路已开工建设，玉磨铁路正争取年内动工。

　　在道路联通的基础上，以经济关系的密切关联带动区域内国家的交流互动，有诸多历史经验可资借鉴。自中国正式实施沿边开放战略以来，沿边地区的基础设施互联互通得到了很大程度的完善，通道的建设也带来了巨大的发展机遇。

　　此间在云南河口举行的第三届中国沿边地区开放发展高层论坛上，专家学者分析，沿边地区具有双向开放的特点，同时面向国内、国外两个市场，中国积极推进沿边地区基础设施互联互通，与邻国建立安全、便利、高效的基础设施互联互通网络，将有助于在沿边地区形成“聚集效应”，带动沿边地区与周边国家产品和技术实现便利化输出、人文交流常态化。

　　事实上，不仅仅是云南，当前国内不少地区将建立国际大通道作为地方经济发展战略。中国陆地边境线总长两万多公里，同多个国家毗邻，地缘优势突出。

　　“沿边开放与发展最根本的问题就是通道建设，一个区域的通道能否畅通，决定了这个区域的经济文化互动和交流水平。”中国社会科学院副秘书长晋保平说，沿边开放给沿边落后地区发展带来了巨大转机，但由于基础设施弱，沿边地区的开放水平仍受到较大限制。

　　不少与会学者同时指出，在中国实施新一轮对外开放中，需要构建沿边陆路交通运输交流合作的联通网、商贸区、产业带和人文圈。眼下通道建设需要突破若干瓶颈，以沿边陆路口岸的国际道路运输为例，中外方口岸查验各部门对国际道路运输车辆通关程序要求不一、标准不一，就直接影响了车辆的通关效率。

　　“互联互通的基础设施建设不仅包括通道硬件设施，还包括物流、金融服务以及双边或多边运输等软件建设作为配套。”甘肃省社会科学院决策咨询与公共政策研究所副所长柴晓宇建议，尽快建立并完善与周边国家互联互通的合作机制，为沿边开放拓展更大空间。