国企社会责任提上改革新高度 神华决心做领跑者

　　“国企热点面对面”网络访谈：国企如何做社会责任的“领跑者”？

中新网11月17日电  随着“混合所有制改革”将国企推上舆论的风口浪尖，国企在发展要承担社会责任的话题愈发受关注。15日，神华集团党组成员、副总经理王晓林，北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华教授，全国青联委员白云峰在做客中新网财经频道“国企热点面对面”网络访谈节目时表示，不论国企还是民企，履行社会责任的首要任务是推动社会经济发展、带动社会就业；以神华为例，其多年来从六方面承担和履行社会责任，其雾霾治理受到了肯定。

十八届四中全会审议并通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。《决定》中特别指出要加强企业社会责任立法。国资委相关部门负责人表示，中央首次将国有企业社会责任提升到改革的高度。探讨中，专家认为，自愿性的和强制性的社会责任必须要分开，强制性社会责任的要立法，自愿性的不可以立法，交由企业自愿来履行。国企承担与履行社会责任不见得会招致亏损。神华高管认为社会责任支出能使企业和区域经济获得良性发展。

企业社会责任要从多个角度界定 首要责任是带动就业

高明华教授表示，在中国当前环境下论国企在社会治理改革中的社会责任，首先必须界定清楚什么是社会责任，可以从两个角度进行界定，一是要从利益相关者角度界定，“公司有很多的利益相关者，首先恐怕最重要的就是投资者，公司必须给投资者汇报，必须要有分红，必须向股东提供足够的客观的真实的信息，这是投资者角度来界定”。

二是从义务性和非义务性角度。他表示，对公司来说有些是必须要履行的，比如说要纳税，要环保，必须给员工提供一个安全的一个工作环境。那么这些都必须是要履行，也可以说是强制性的，你必须要做；与此相对，还有从非义务性的角度而言，“比如捐赠，你捐献教育都是非义务性的，是公司自愿履行的，可以从这大的方面来界定，这样比较完整的来界定了公司的社会责任。”

白云峰也在中新网财经频道的访谈期间表示，其实我们原来对企业的社会责任会有一些偏颇的认识，更多把经济视线集中在企业对社会做的公益，或者慈善方面的东西，随着整个社会的成熟和民众对社会责任的理解，我们越来越多觉得一个企业的社会责任，无论是国企和民企，首先要能够承担企业最基本的作为社会经济体的责任，“这个企业要能够成为我国社会经济发展一个主要的力量，能够贡献纳税，能够带动这个社会的就业，同时还能够带领技术创新，尤其是国企作为改革的领跑者，能够带领着全社会分享改革的红利，甚至于能够带动整个社会的发展。”

他表示，所以在这个论题上，民众可能更多的希望企业或者国企真正成为中国发展的一个基石和力量，同时能够给社会带来很多公益，或者说温暖的东西，让更多的弱视群体得到救助、帮助，综合起来让大家都能享受到什么是真正的企业发展的红利。

大型央企神华多方面承担社会责任  雾霾治理获肯定

据悉，神华作为一家大型央企，从多方面不断地履行社会责任。王晓林介绍，神华首先是抓好安全生产，“从几个数字可以看出来，神华煤矿的百万吨死亡率是0.002至0.004，这是一个什么概念？和美国比，是它的十分之一。”

其次，神华在资源节约、节能减排和环境保护等方面做了大量的工作，比如神华煤矿开采的回采率，国家规定75%，神华做到85%以上，“我们提出要搞好生态建设，神华有大量的电厂，几乎都是火力发电，还有一部分风电，我们所有的电厂都提出，而且都达到了全国国内脱硫、脱硝，而且我们在京津唐和东南沿海地区的一部分电厂的排放标准已经低于燃气发电机组排放标准，节能减排方面神华也如此，我们不仅仅是开发能源，我们利用能源，我们选择的都是效率最高的。”

他强调，在环保方面，神华做到了将排放做到最低，“尽管社会上有很多议论，但神华坚定不移的要把所有的电厂的排放进行改造，要达到燃气排放的标准，同时神华还向国家重点区域，向京津唐、东南沿海的老百姓提供优质的煤炭，低硫、低灰，让老百姓烧的煤炭也是最低的，对大气有很多的好处，尽管这些成本要增加，但是从神华，从央企的角度我们应该义不容辞。”

白云峰表示，“在环保我们还是可以做得到的，用低成本和低投入的把它改造好，关键有些技术原来很多国企不敢用，老是问这些技术有没有用，不愿意做创新的尝试者，但是实际上这次在雾霾治理方面神华是走在前面了。”

此外，神华的发展带动区域经济的发展。将不少贫困县带动成为经济强县，如榆林的神木县；积极参与公益，发起成立了神华公益基金，到现在为止募集到的资金8.2亿；神华大力进行自主创新，保障国家、民族关键性的技术的安全。王晓林表示，下一步神华还要再加大力气，我们下决心要在中央企业、要在全国企业履行社会责任方面做领跑者。

企业践行社会责任不见得会亏损  神华高管：社会责任支出使企业良性发展

高明华表示，自愿性的和强制性的社会责任必须要分开，强制性社会责任的要立法，自愿性的不可以立法，交由企业自愿来履行。

此外，高明华表示，其实对于自愿性的社会责任，政府应当给予鼓励，不管是国有企业，还是民营企业，“不管谁做了都应该给予鼓励表彰，而做的不好列入黑名单，而对于做得好的列入红名单，给他宣传，”其实履行社会责任并不见得企业会亏损的，短期来讲企业付出一些成本，长期来看有利于公司的可持续发展，长期发展，总体来说公司是有利的，不要以为我短期内承担了污染的代价，我对公司发展就不利，其实未必，长远角度来说吸引更多的投资者，吸引更多好的员工来进入，获得社会和国际的认可，有利于企业的发展。

王晓林对中新网财经频道表示，在突发事件出来的时候，应该说神华集团都是首先表态支持，并且从资金上给予保证，除这个以外，在国民经济运行当中，神华也做了大量的工作，比方前几年煤炭很紧俏，煤价高涨的时候，神华主动平抑煤价，让煤价降下来，“社会责任支出和收益的关系上，我个人认为支出了就会有回报，举一个简单的例子，我们的公司发展带动了区域经济的发展，当地的老百姓和政府会反过来支持你，使你处于一个良性发展的阶段，这个是一个社会责任履行最佳的结果，我觉得这也是企业为什么一定要做社会责任的初衷。”(中新网财经频道)