油价“八连跌” 为何出租车费不降？

油价已出现“八连跌”，市民盼望着交通成本也能随之下降。

　　戴嘉信 摄

　　“让油价跌得更猛烈些吧！”上周末，顺德市民阿芳加油时惊喜地发现，油价又便宜了，加满整箱92号汽油比上一次少花了近30元。

　　上周，国内成品油调价窗口再度开启，国家发改委公告称，决定将汽、柴油价格每吨分别降低190元和180元。至此，这场从6月下旬开始的油价调整已实现“八连跌”。

　　而19日开始，顺德区发展规划和统计局根据油气价格联动机制，“顺势”调整车用压缩天然气销售，由7.10元/公斤调整为6.95元/公斤。

　　一连串的降价面前，市民感到困惑，为什么每次油价上涨，出租车费用等都要嚷着涨价，最终于今年促成涨价。但目前油价连续下跌，物价部门也根据油气价格联动机制调整了天然气价、油价，但是出租车服务费为何没下调？

　　高绮桦 尹辅华

　　市 民

　　因出租车调价改变出行方式

　　家住大良金榜社区的林志康在德胜新区上班，为了节省时间，他常常打的上班。“出租车还没有涨价前，我每天打车到上班地点也就20元左右，现在出租车涨价了，我每月交通成本增加了100元以上。”林志康说，他留意到最近油价一跌再跌，好奇为什么出租车的价格就是一直没变化，他盼望着交通成本能够随之下降。

　　和林志康有着同样烦恼的人还有很多。做营销工作的王子莹经常要赶时间，很多时候要从大良打车到其他镇街村居跑业务，她对出租车价格的调整非常敏感。“因为工作原因，我常常要到外面跑业务，尤其是调价后，12至40公里的运价涨到3.4元/公里，打车到中心城区以外机会就变少了，久而久之，很多出租车司机也不再愿意进入杏坛、龙江等镇街的村居。”

　　曾经同样依赖出租车出行的市民阿伟，因为家里距离上班地方较远，在出租车调价之后，他决定买一辆小车代步。“之前一直没有买车，是因为算起来，养车的费用比花在出租车上的还要多。”阿伟说，现在油费一个月大约需要花费1500元，跟没有调价前乘坐出租车费用差不多。

　　“为什么每次油价上涨，出租车费用等都要嚷着涨价。但目前油价连续下跌，出租车为何不下调服务费？实在是不公平。”林志康指出，出租车听证会上，就因为证据都指向出租车营运成本高，所以最终上调，但是现在油价下跌，为何就没有调价可能呢？

　　出 租 车 行 业

　　乘客少油价降也没多赚

　　实际上，正由于汽车燃料价格、汽车保险年费等价格多次上涨，造成出租车司机营运压力较大。今年5月，饱受众议的顺德区出租车调价一事尘埃落定。根据新的运价方案，出租车2公里内起步价上升至8元，其中包含1元燃油附加费。而在当时的听证会上，顺德区物价部门还指出该次调价已考虑今后五年的物价水平，五年内不再对出租车起步价进行调整。

　　那么，出租车行业为什么对升价如此关注？油价成本对出租车营运影响有多大？

　　新协力的士司机“刘磊车队”支部书记刘磊说：“出租车驾驶员首先要交纳1.5万元的车辆押金，另外的营运考核费用等于是车辆每月的租金，前两年每月根据司机实际运营情况收取不超过3300元，第三年开始按3%比例逐年递减，以鼓励司机继续上路。而押金则在司机离职时根据合同执行情况，按比例或全数退还。”

　　刘磊表示，除了上述基本的费用之外，出租车司机还需要负责车辆的油钱。

　　那到底油钱对出粗车司机有多少影响，刘磊举例称，出租车平均每公里毛收入为1.8—2元，油钱按0.5元计算，约占总收入的25%—28%。

　　到底刘磊口中所说的油价所占成本比例，转化成司机需要支付的燃料费是多少？根据区物价部门最新统计，这两年按该区每辆出租车全年行驶里程以及随机抽查18辆出租车司机的填报数计算出这两年需要耗用天然气分别为15000.40立方米、15463.43立方米，乘以年加权平均天然气单价计算出这两年燃料费为87752.34元、91388.87元。

　　另外通过查阅被监审单位收取政府燃油补贴的原始凭证，计算这一两年平均每辆出租车收取政府燃油补贴分别为7964.37元、15727.75元。

　　综合上述数据来看，该区物价部门公布的2011、2012年每辆车所耗燃料费，减去政府这两年给予的燃油补贴，平均每辆车还需支付近8万元和7.5万元的燃料费。

　　“实际上，每个司机因为在不同的公司工作，在油费支付上还有不同的收费标准。”在顺德有10年驾驶出租车经验，就职于鸿运公共交通有限公司的廖师傅说，他每月需要向鸿运交包含社保在内共4630元的固定费用，油费同样平均每公里0.5元，最后刨除所有成本，他个人目前一个月大约有4000元的收入。

　　但廖师傅认为，油价的升降对收入影响没有想象中的大。“虽然起步价上升了，但客人少了，平均下来收入差不多。”

　　物 价 部 门

　　不调价因总成本未见大幅下降

　　消费者和出租车运营方因为利益，对出租车价格是否调整各执一词，作为拥有出租车价格最终定价权的顺德区物价部门，对目前油价“八连跌”会调整出租车运价一说，给予否认。

　　“本地加油站、加气站每次价格调整都基本及时，对出租车行业来说没有大影响。”顺德区物价部门回应称，根据主管部门的数据，目前顺德加油站数量为75个，天然气加气站4个。每次油价调整，物价部门均及时对加油站、气站进行价格检查。绝大部分企业均能按规定执行，极少数位置较偏的加油站存在延时降价的现象，已根据价格法规进行严肃处理。

　　目前物价部门可以监控加油站，但是对于油气价格联动机制，区物价部门没有主导权，只能在市场发生变动后，按规定进行调控。

　　据了解，目前顺德出租车燃料费价格实行油气价格联动机制，当地的车用天然气价格较周边地区高。2013年12月14日物价部门监测的数据显示，顺德区5.98元/立方米，而深圳为5.2元/立方米，惠州5.85元/立方米，江门5.4元/立方米，这也成为顺德出租车运费今年5月涨价一大有力证据，当然这个说法也成为目前依赖出租车出行市民指责出租车运费不随油价下跌的一大缘由。

　　“顺德出租车为油、气双燃料车，车辆以燃气为主，目前出租车每公里燃气成本约占总成本的30%。”该负责人解释说，顺德区2014年5月22日起调整出租车运价。当日车用压缩天然气价格为7.99元/公斤，现为6.95元/公斤，降幅为13%。根据燃气成本占总成本的30%计算，燃气成本下降导致总成本下降的幅度为4%。

　　“5月22日的出租车运价调整只是将运价调整到与全市相当的水平，出租车的盈利水平仍较低，出租车司机的经营压力较大。目前的总成本下降幅度有限，经会同交通部门研究，暂未有调价计划。”顺德区物价部门表示。