央企负责人薪酬将向全社会公开 改革方案基本落地

    记者日前从权威人士处获悉，中央企业负责人薪酬改革方案已经基本落地并将于2015年1月正式实施。除了央企负责人薪酬调整外，国家将建立薪酬信息公开制度，中央管理企业负责人薪酬水平、福利性收入等薪酬信息，无论上市公司还是非上市公司负责人都必须参照上市公司信息披露并向社会公开。

    综合新华社京华时报记者顾梦琳报道

    >>进展

    改革方案基本落地

    记者获悉，由人社部、国资委、财政部等部门共同研究制定的薪酬制度改革方案基本“落地”。

    央企负责人薪酬制度改革将于2015年1月开始实施，首批涉及72家央企，具体调整范围包括由国务院国资委履行出资人责任并由组织部门任命负责人的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企。央企负责人的薪酬结构将调整为基本年薪+绩效年薪+任期激励收入三部分。其中，央企负责人基本年薪将按照上年度央企在岗职工年平均工资的2倍确定；绩效年薪根据考核结果，不超过央企负责人基本年薪的2倍；任期激励则不超过央企负责人任期内年薪总水平的30%。

    据悉，目前央企主要负责人与职工薪酬差距在12倍左右。其中，国资委监管央企高管平均年薪在60万到70万元，非国资委监管金融类央企高管薪酬则普遍在百万元以上。

    >>焦点

    没有回避隐性收入

    据知情人士透露，建立规范的福利性薪酬制度和监督管理机制将成为下一步薪酬改革的重要内容，国家将不允许中央企业负责人在企业领取其他福利性货币收入，负责人在下属全资、控股、参股企业兼职或者在本企业外的其他单位兼职的，也不得在兼职企业领取工资、奖金等报酬。

    中国企业研究院首席研究员、中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，和2009年的央企负责人薪酬改革相比，此次改革开始触及政企分开这个根本，特别是这次改革没有回避最为核心的隐性收入问题，可以看出改革的决心和力度。

    >>分析

    全面公开还需时间

    国资研究专家祝波善在接受记者采访时表示，在央企负责人薪酬改革的大背景下，建立公开制度接受社会监督其实也是趋势，这一做法对薪酬改革的推进有倒逼的力量，也有助于同行业央企间的良性竞争。

    在祝波善看来，首批72家央企负责人薪酬改革执行到位是未来薪酬公开的前提，但由于不同行业央企的薪酬机制很难确定，央企考核办法也需随之调整，央企负责人薪酬公开还需要一段时间。国资委有关人士透露，随着公开机制的建立，若未来相关央企负责人违反规定自定薪酬享受福利性待遇，也将会依照有关规定接受处罚。