胡怀邦：培育新的经济增长点 加大棚改支持力度

　　国家开发银行董事长胡怀邦

　　由中国经济网、央视网联合制作的12集系列网络视频节目《金融者说》已经陆续在互联网上播出。今天播出的这期节目主题是：国家开发银行董事长胡怀邦说“银政协作”。

　　国开行是我国投融资体制改革和金融体制改革的产物。成立20年来，它的发展与国家发展战略紧紧联系在一起。在我国社会主义市场经济的探索中，在城镇化、工业化、国际化的进程中，留下了开发性金融的深深印记。在中国经济进入“新常态”的转型期，胡怀邦就国开行如何适应“新常态”、怎样发挥开发性金融机构的作用、如何支持棚户区改造等相关话题接受了中国经济网记者的采访。

　　摒弃以GDP论英雄的理念 逐步培育新的经济增长点

　　当前，中国经济进入“新常态”，胡怀邦认为，面对新常态，中国经济发展需要新动力。胡怀邦表示，我们要摒弃过去以GDP论英雄的理念，应追求提质增效。对“两高一剩”产业要逐步减少，但是新的经济增长点会逐步培育。比如新型城镇化，区域经济协调发展，产业结构的升级，以及科技创新，以及“一带一路”战略，这些都是未来经济增长点。“作为开发银行来讲，应该发挥自己的优势，服务国家战略重点，促进中国经济结构的调整和升级。”胡怀邦说。

　　深化多边金融合作 共同支持“一带一路”建设

　　作为中国最大的对外投融资合作银行，国开行国际业务贷款余额超过三千亿美元，巨大的资金支持将为“一带一路”战略建设发挥不可估量的巨大作用。胡怀邦表示，一是坚持规划先行，要及时启动相关的规划和战略研究。第二，要加强项目开发，建立“一带一路”重点项目储备库。第三，要深化多边金融合作。“国开行现在是上合组织国家银联体、中国和东盟国家银联体、金砖国家银行合作机制的成员行，我们要发挥这样一个优势，加强多边合作，共同支持‘一带一路’建设。”胡怀邦说。

　　进一步加大对棚改的支持力度 惠及人民群众

　　如何发挥开发性金融在支持棚改中的作用？国开行在支持棚改方面又有哪些计划？胡怀邦表示，棚户区改造不仅可以解决群众住房问题，而且是拉动经济增长、扩大就业的源动力所在。为了落实中央和国务院关于加快棚户区改造的要求，第一是在银监会的支持下成立了住宅金融事业部，专营棚户区改造的金融服务。第二，加强了和国家有关部委的沟通，使棚户区改造得到各个部委和地方政府的大力支持。第三，建立了统一评级、统一授信、统贷统还的棚户区改造的融资机制。第四，今年制订了发放棚户区贷款4000亿人民币的目标。“下一步我们要按照中央和国务院的要求，进一步加大对棚户区改造的支持力度，真正惠及广大人民群众。”胡怀邦指出。

　　支持铁路建设 国开行累计发放贷款超过9000亿

　　国开行对中国的铁路建设发挥了非常重要的作用，在铁路投资上，国开行的“吨位”优势极为明显。胡怀邦告诉中国经济网记者，这些年来，该行累计向铁路发放贷款超过9000亿，支持了超过六万公里的铁路线建设。比如京九铁路、京广、京沪高铁、哈大客运专项，以及现在的兰新二线，都有开发银行的融资支持。胡怀邦进一步表示，为了更好地发挥铁路在完善中国基础设施建设的促进作用，发挥好铁路建设在稳增长中的积极作用，国开行将一如既往地支持铁路建设。

　　助学贷款业务秉承“应贷尽贷”原则

　　助学贷款业务是我国促进教育公正、公平实施的有效资助措施。国开行在这方面的业务发展情况如何？胡怀邦介绍到，自2004年以来，国开行秉承“应贷尽贷”的原则，完善管理体系，优化业务流程，把好事办好，帮助贫困学子实现大学梦。截至2013年底，国开行累计发放助学贷款545亿元，资助的大学生超过了1200万人次。在胡怀邦看来，使贫困人群享受到便捷安全的金融服务，是普惠金融的一种表现。

　　据悉，《金融者说》系列网络视频已陆续在中国经济网、央视网首页首播，参与网络视频拍摄的有中国银监会及国家开发银行、中国工商银行、中国银行、中国人民保险集团股份有限公司、中国华融资产管理股份有限公司、中国国际金融有限公司、光大银行、民生银行、北京银行、中信信托、华夏基金等11家金融机构。节目每周播出两集，每集15分钟左右。（中国经济网记者 华青剑）