国企"大而不强"问题突出 专家:关键要提高创新能力

　　【导读】今年前10个月国企利润同比增长6.1%，煤炭化工等行业负增长。经济之声《央广财经评论》数据解读：国企“大而不强”问题仍然比较突出。

　　央广网财经北京11月25日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，今年以来，国企改革成为各界关注的重点话题。随着一批批改革试点推出，国企的转型升级步伐也在逐渐加快。尽管如此，在我国整体经济增速放缓的大环境下，国企营业总收入与总利润同比增幅都出现了持续放缓。

　　财政部昨天最新发布数据显示，今年前10个月，我国国有企业利润总额2.08万亿元，同比增长6.1%。与上年同期相比，钢铁、交通、汽车、施工房地产和电力等行业利润总额呈现正增长；而有色、煤炭、化工、石油石化和邮电通信等行业利润总额则出现负增长。

　　3.3%、8.9%、5.9%，这是今年一、二、三季度末，国企实现利润增速情况。虽然与去年相比仍保持增长态势，但这些变化说明当前国企盈利水平处于下行通道。进入第四季度，国企利润总额相比之前有了一定程度的回升，但相关行业亏损的现状不容忽视。此外，国企盈利水平偏弱，说明“大而不强”问题仍比较突出。

　　近年来，我国不少企业发展，或靠资源红利、人口红利或政策红利驱动，或简单通过兼并重组、扩大产能等方式实现规模扩张，但企业经营管理能力、资源配置能力等却没有跟上。国家信息中心经济预测部研究员王远鸿认为，国有企业盈利能力亟待提高，提质增效是未来改革重点。

　　王远鸿：目前国有企业出现一定的困难，就是既有国内外经济环境变化的影响，中国经济已经进入了新常态，过去高速增长到中高速增长是一个最大的变化，这对企业的盈利，从以前速度越快效益越好这种模式，可能要发生明显的改变。要把经济结构做一些适当的调整，体制增效作为企业的理念，可能要陆续贯穿到事业当中，整个人力成本提高，创新对整个企业有一定的贡献。但是国家的大战略企业应该做一个战略来实施。

　　王远鸿分析，中国经济转型的大背景下，传统重工业经历转型阵痛是在所难免的。

　　王远鸿：需求结构和能源能耗结构发生很大的变化，以煤炭重化工业为代表的，它们的结构调整中，总体占比在不断下降，增长空间受到了抑制，价格下行压力在不断加大。同时又因为巨大存量的工人和资产，产能过剩约束又比较强，它有很多历史和现代新型结合问题，结合的矛盾需要化解，这样对它的盈利造成很大的约束。向下拉的力量比较强，所以它要化解这个东西，确实要付出很大的努力。中国经济实现一些转型，这些传统的行业，它们受到的冲击不是短期的，不是一两天就能消化的，可能需要很多人，一些行业、一些人为此付出一些代价，这可能是中国经济转型的这种阵痛吧。

　　经济之声：今年前10个月，国企总利润达到2.08万亿，增速6.1%，这个数据比起前9个月有所回升，可能的原因有哪些？经济之声特约评论员、经济学者马光远对此进行分析。

　　马光远：主要还是一个周期性的，不要夸大9月份的时候5点几然后到6.1有多么大的区别，我觉得区别并不是很大。第一，在今年整个经济处于下行态势的情况下，国企利润目前处在这个区间很正常。第二，在当前情况下，国企在总体方面面临一个困难；第三，我们应该意识到，像过去一样国企利润增长，保持在两位数，甚至个别年份保持在20%左右，这么一个高增长的周期已经结束。所以在目前情况下，大家不要去看利润总额，或者说每一个月变化零点几个百分点，没有太大的意义，更多的还是要关注国企利润层面结构性的分析。

　　经济之声：在公布数据中我们发现，今年前10个月，尽管国企利润总额和已交税金同比增幅回升，但营业总收入增幅是4、5%，营业总成本增幅是4.8%，成本增幅还是高于收入增幅，怎么来看这个问题？

　　马光远：在这个成本增速里面，这一次大家更应该关注财务费用的上升，无论是中央企业，还是地方企业，总体来讲，依照总体财务费用上涨18%，中央企业上涨21%，地方企业上涨14%以上。这个财务费用的上升，特别是资产负债率有些特别高，这说明在当前的情况下，整个企业承担的融资成本非常高。今年以来国务院常务会议有几次都是在解决企业融资难、融资贵的问题，所以在整体的费用里边，这一部分费用的上涨，说明总体企业融资当前遇到很大的困难。国企财务费用上涨这么厉害，一方面是因为整个负债总额可能比较高，另一方面说明在经济下行的情况下，怎么样把金融环节打通，彻底把融资成本降下来。对于中国企业来讲，这几年都非常关键。所以这一块不仅仅要看总费用是什么样变化，更关键看这些费用里，谁在影响企业的盈利。现在看今年以来，为什么国务院一而再、再而三解决融资贵、融资难的问题？我们现在企业的融资成本可能是全球最高的，比欧美企业的融资成本高很多。在这种情况下，资金这么贵，企业怎么盈利，企业怎么生存，所以下半年，包括明年，更要着重解决把整个融资成本降下来，把企业负债率降下来。因为下半年整个产能过剩行业，一些经济比较困难的行业，如果依旧是这种融资成本，明年可能会更加困难。

　　经济之声：大家都说这个国企大而不强，为什么不强，怎么才能增强它的实力？

　　马光远：当然这是一个长期的问题，对有些行业来讲，我们的创新、竞争力规模都在改善。在整体不强的情况下，有一些行业还是有竞争力的，有一些行业处在周期性的调整，比如说煤炭、有色这些行业，在好的时候，在行业处于上升期的时候，在创新层面，在企业核心竞争力方面，我们关注的不够，因为赚钱非常容易。所以这个处于下行周期的时候，它的很多问题就会暴露出来。下一步对于国企改革而言，最关键还是怎么样鼓励国企制度的创新，怎么样鼓励国企在核心竞争力方面做更多的文章，而不是靠周期吃，靠天气吃饭，天气好的时候，能赚的很好，天气差的时候，一下子真相露出来了。所以尽管国企的利润在增长，但是利润率真的非常低，也就是说如果把这些钱拿去做投资、做理财，有些银行给的理财利润比它高很多，这是值得我们的反思的。所以国企改革下一步由大到强的关键，仍然是创新能力和核心竞争力。

　　其他观点：

　　北京大学光华管理学院教授朱善利分析，我国正处于经济结构调整期，尤其在国家限产、限能的一些行业里，企业利润下滑属于正常现象。我国的国有企业中有很多资源、能源型企业，而目前整个国际市场上包括原油、有色金属、黄金等大宗商品价格都在下行，我国国有企业在这些行业里所占比重比较大，也难免受到影响。

　　中国社会科学院经济研究所研究员仲继银认为，不管是经济下行还是上行，都是靠近原材料的一端波动幅度比较大。经济上行的时候，钢材、煤炭等会短缺，造成价格暴涨，行业利润就高；下行的时候，原材料价格会率先下滑，幅度也更大，而制成品这一端下降幅度小，因为它离最终消费品更近，需求稳定，波动比较小，这是中国经济的一个特点。