杨崇勇：政策落差是河北与京津巨大差距的主因

　　人民网北京11月26日电 （刘然）26日，由人民日报社主办的“京津冀协同发展论坛”在京举行。河北省委常委、常务副省长杨崇勇在致辞中表示，河北处于政策的洼地，是京津冀协同发展中明显的短板。

　　他表示，从历史上来看，在改革开放的初期的时候，河北的人均GDP和江苏、广东是一个水平，而且还高于浙江、山东、福建。但是到了2013年，河北的人均GDP是38716元，只相当于广东的66.1%、山东的68.7%、江苏的51.9%、浙江的56.6%、福建的66.9%，也低于全国41908元的水平。现在，河北与北京、天津在经济发展、社会建设、公共服务等方面差距显著，人均生产总值不足北京、天津的一半，人均财政收入仅为北京、天津的1/5左右，在社会保障和公共服务等方面都存在较大的差距。

　　他认为，造成河北与京津巨大差距的主要原因是，政策落差大。因为河北没有东部先行先试的政策，西部大开发政策、中部崛起政策、东北老工业基地等，这些政策河北都没有。北京和天津处于政策的高地，河北处于政策的洼地，是京津冀协同发展中明显的短板。北京的科技企业，科技成果只有1%到河北转移，50%是转移到了江浙和广东。

　　他在致辞中呼吁国家各部委给予河北更大的倾斜、更多的支持，重大生产力多向河北布局，拉平京津冀的政策差距，通过协同发展让强者更强、弱者变强。河北的区位优势、产业基础、资源禀赋、基础设施、文化底蕴都是全国最好的省份之一。现在这样的发展水平是不应该的。河北完全有条件发展得更好。通过京津冀协同发展，如果与北京、天津的差距缩小了，就能够为北京、天津提供更好的服务。