解析家族式腐败为何屡屡发生

　　丰台区检察院 韩雪

　　近日有记者梳理了近年来28起家属参与贪腐的案件，包括父子兵、夫妻档等。其中，六成是父子联手。这些家族式腐败案件通常手段有假借亲属之手遮蔽敛财、授意亲属经营空壳公司等。28起家族腐败案件中，近半数都是官员利用职权为亲属安排工作，从而官商勾结或官官相护。

　　家族式腐败是指官员利用权力和影响为配偶、子女、兄弟姐妹等亲属谋取私利，形成一人当官、全家受益，一人贪腐、全家分赃的腐败模式。“贪腐亲兄弟，寻租父子兵”、“老公当权，老婆收钱”、“老子掌权，儿子捞钱”，这些都是家族腐败的生动写照。许多官员的头脑中都有“当官发财”的庸俗观念，崇尚“光宗耀祖”。自己混好了，还想着提携亲属、朋友，提携的方法当然不是掏自己的腰包。他们或是利用自己的权力、影响在亲属就业、提拔等方面给予关照，或是给家族成员的经商行为提供便利条件，或是让家人充当自己钱权交易的代理人和“掮客”。最要命的是，这种“一人得道鸡犬升天”的思维方式，往往会得到理解，认为这是“舐犊情深”，是“人之常情”，因而得到普遍效仿，倒是那些讲原则的好干部被认为不通情理，受到冷遇。于是我们看到，在一些地区，围绕着一个实权的人物，各个要害部门安插的都是同一家族的人，升官的升官，发财的发财，形成盘根错节的“好大一棵树”。

　　正是由于家族成员之间这种亲密的血缘亲情关系产生的特殊信任，使得“家族腐败”的犯罪动机明确、强烈，而形成的利益链条更加坚固、持久，几乎没有从内部“反水”的可能，从而降低犯罪成本和风险，增加了查处的难度。这也是 “家族腐败”横行的重要原因。

　　家族腐败案中，家族利益与公权力相互交缠，整个家庭是一个利益共同体，一旦事发就是全家进监狱，共陷囹圄。家族腐败社会危害性大，严重影响了政府的公信力，必须加以重视，一手抓预防，一手抓治理。首先就是公开。公开官员的权力清单、职责范围，还有官员的财产、亲属从业情况等事项。其次，强化监督。鉴于家族腐败的隐秘，更应该充分发挥各界的监督作用，及时曝光，严肃查处。监督范围要扩展到官员八小时之外的消费和社交，扩展到他们特定关系人的违法违纪行为。第三是加强制度建设，要求领导干部按照廉洁自律的各项规定约束配偶子女、身边工作人员，完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。