财经观察：中美商贸联委会“接地气”

　　第25届中美商贸联委会会议16日至18日在此间举行。舆论普遍认为，本次会议将认真贯彻两国元首11月北京会晤精神，积极落实共识，切实推进双方务实合作特别是开拓性合作，为建设中美新型大国关系做出进一步贡献。

　　那么，一次如此“高大上”的会议都有哪些活动和亮点，与中美两国普通百姓又有着什么密切关系呢？

　　为何选在芝加哥？

　　自中美商贸联委会1983年成立以来，中美两国轮流“做东”主持，美方一般都把会议举办地放在首都华盛顿，而此次却选择了中东部大都市芝加哥，这是出于什么考虑呢？

　　据主办方吹风介绍，联委会作为一个促进双边贸易投资和商务交流的平台，30多年来发挥着越来越重要的作用，因此双方都想为其注入更多活力和创新力，举办城市的变化就是相关尝试之一。

　　作为美国第三大城市，芝加哥拥有全美最多元化的经济模式，并与中国有着相当紧密的经济联系。大芝加哥地区有40家左右的中国企业前来投资经营，而这一地区也有150多家公司到中国大陆开展业务。2013年，芝加哥所在的伊利诺伊州共向中国出口56亿美元的商品和服务，在全美名列前茅。

　　芝加哥市政府也非常重视和珍惜此次机会，曾担任白宫办公厅主任的伊曼纽尔市长及市招商局等部门官员精心设计，不仅力求此次会议圆满召开，还要向中方代表团充分展示芝加哥的特色和风采。

　　私企参与成亮点

　　此次联委会会议的另一创新亮点，是将首次安排两国私营经济领域人员参与会议，与两国官员互动交流、研讨商贸领域热点话题。事实上，17日一整天的各场主要活动都有私营经济领域人士参加，大大突破了联委会会议的“政府间商谈”传统。

　　根据双方陆续公布的日程，17日的主要活动包括中美农业与食品合作论坛、中美投资合作论坛、中美投资合作午餐会、中美商业关系论坛等。而应邀出席的两国知名私营企业包括联想集团、比亚迪集团和波音公司、美赞臣公司等。

　　此间专家认为，两国私营企业登上联委会会议的大舞台，将有效扩大联委会推动双边商贸投资合作的范围，让两国政府更好倾听企业声音、服务企业需求，必将推动联委会机制下的务实合作不断走向深入。

　　双方关切有哪些？

　　中国商务部新闻发言人沈丹阳近日表示，中方希望美方在放宽对华高技术产品出口管制政策、公平对待中国企业赴美投资、市场经济地位、农产品检验检疫等问题上采取切实措施，并取得积极进展。

　　美国商务部长普里茨克日前则在电话会议上表示，美方将在会议上重点关注外商直接投资、旅游等议题。

　　如此众多的议题，而联委会的正式会议时间只有18日一整天，如何谈得过来呢？其实，联委会虽然一年才召开一次会议，但其下属的16个工作组平时却一直在就知识产权保护、农业、医药和医疗器械、信息技术和旅游等重点议题开展接触、交流和商谈。联委会会议将对一年来这些工作组取得的进展、共识进行“集大成”式的归纳总结和最终确认，因此会后肯定不乏成果公布。

　　如何造福老百姓？

　　30多年来，商贸联委会促进双边经贸往来的效果有目共睹。据美国商务部统计，从1983年首次联委会会议以来，美国对华出口增长了50多倍，而中国从美国的第22大贸易伙伴上升为第二大。

　　而此次联委会会议的一些议题更可能从微观层面上影响两国百姓的生活。

　　比如，一位有事业拓展雄心的私营企业主想赴对方国家投资，首先会关注如何控制投资风险等问题。这次会议就投资议题举办的论坛和午餐会上，可能就涉及如何减少人为设置投资障碍等问题。从长远看，这一机制甚至可能推动两国尽快达成一个互利共赢的双边投资协定，更好保障两国企业家在对方国家投资发展的各项权益。

　　此外，两国农业与食品合作涉及的农产品检验检疫、食品安全等问题，势必影响到两国百姓都高度关心的餐桌安全；旅游合作则不可避免地牵涉到签证问题，特别是在两国刚刚推出针对对方公民的签证优惠新政的大背景下，相关议题更受关注。这些相关论坛的举办，非常及时也很“接地气”。

　　作为农产品期货交易的重要中心，在芝加哥举办的此次会议还承载了美国中西部广大农民的期待：他们普遍希望会议相关成果能进一步促进美国农产品对中国的出口。事实上，对此次会议利好消息的预期，已经令芝加哥期货交易所的玉米、小麦期货连日大涨。　(记者何险峰 徐静 周效政)