今年全年东莞GDP预计增长7.5%~7.6%

正常跑。(新华社漫画)

　　市发改局相关负责人作客《阳光热线》时坦言

　　今年东莞GDP增速与9%的目标有差距

　　今年全年东莞GDP预计增长7.5%~7.6%，预计与全省增速持平。昨日，东莞市发改局相关负责人作客《阳光热线》栏目时坦言，今年东莞年度计划完成不理想，与年初制定的增速9%目标存在差距。

　　除了宏观经济外，节目中该局对公交车票价、出租屋水电费等物价民生话题，进行了详细解读。该局透露，今年出租屋水电收费新政试行以来，出租屋乱收水电费现象仍存在，但投诉呈现下降趋势。明年该政策将继续实施。

　　宏观经济：

　　年度GDP增长计划完成不理想

　　东莞市发改局局长朱斌华表示，今年东莞经济在全球大环境不景气的影响下，发展不太理想。从目前来看，前三季度GDP增长约为7.6%，预计2014全年增长在7.5－7.6%之间。“应该差不多达到全省平均水平。但和年度计划存在差异。”

　　朱斌华透露，造成没能完成计划的原因主要是受到经济大环境的影响。当前，国际市场不景气，外贸环境没有明显好转，出口额不理想。国内消费方面特别是房地产消费增长乏力。从投资上看，房地产也成为拉低整个投资增长的主要因素。工业制造业方面受国际影响比较大，国际市场不振，作为出口导向型为主的东莞实体经济，产能也就受到较大影响。“产能影响了，工业增加值就受到影响，GDP也就受到影响。”

　　明年大环境可能更困难 但对东莞有信心

　　朱斌华表示，虽然整体经济发展不理想，但今年重大项目的投资总体形势喜人，已超过了年度投资的计划。“重大项目是实体经济后续发展的后劲所在，只有不断有重大项目落地形成产能，制造业名城的牌子才能擦得更亮。”

　　相比即将过去的一年，明年经济形势市民更为关心。对此，朱斌华表示，该局最近也在密切注意各方对明年经济的发展预测，但总体说法都不是太乐观，有些分析还表示可能明年比今年更困难。“但从东莞实际来说还是有信心的。信心来源于我们这几年打下的基础，比如粤海产业园、松山湖等一些大项目的建设，我们重大项目不断落地，就能不断形成产能。同时政府部门也在不断提高服务能力，为企业落地提供更好环境，不断引进外资，我们对明年还是有信心的。”

　　民生物价：

　　出租屋水电费管理新政明年将继续实施

　　市发改局价格管理科科长黄鹤权介绍，今年东莞实施出租屋水电费新政，水电费应按总表费用除以总表用量，所得出的终端水电价来收取。总分表之间的线路损耗、楼道等公用水电分摊将另外列出，由房东和租客协商定价。政策实施以来，从每月整体投诉、咨询量看，呈逐月下降趋势，分别从最高的每月89宗和502宗，下降到11月的12宗和57宗。

　　但目前来看，房东擅自提高水电费的现象仍然存在。黄鹤权表示，这主要是由于东莞流动人口较多，出租屋数量庞大，政策在宣传过程中难以全覆盖。另一方面，执法部门人力严重不足，也使部分房东存有侥幸心理，认为不会处罚，影响了政策的落实。与此同时，部分政策还尚不明确，如未领取出租屋租赁证是否纳入管理范围，工业园区内未由供水、供电部门对出租屋直接抄总表的如何确定终端水、电价等。

　　不过可以确定的是，这一政策明年将继续执行。

　　水电费与分摊费用分开收未降低租客开支

　　黄鹤权表示，今年来不少租客也反映水电费与分摊费用分开收取后，水电总收费没有降低，质疑该局的政策属于“换汤不换药”。

　　对此，黄鹤权解释，水损、电损等分摊费用是客观存在的，房东收取这部分费用是合理的。市发改局出台出租屋水电费结算方式，并不是要降低或提高出租屋租客水电开支，其目的是明确收费政策，规范收费行为，把水电价和损耗等费用分开处理。

　　其中水电费明确只能按政府规定的终端价格执行，对于超过政府规定水、电价格收取的，市发改局可按有关规定进行处理；而分摊费用则由租赁双方根据实际情况约定，属于市场租赁行为。发改部门将积极引导，使房东尽量将分摊等费用计入租金或合理确定分摊标准。

　　该局相关人士建议，租房时，租户也可与房东进行协商或对分摊标准等租赁条件进行对比选择，通过市场竞争和调节作用，使分摊费用逐步回归合理水平。