前海携手蛇口进入自贸区将为深圳带来多少惊喜？(2)

　　同时郑艳玲还表示，对于这项改革新政深圳的物流企业早有心理准备。“自贸区对于深圳的企业来说，并不是个新鲜词，过去两年间，深圳的供应链行业巨头便已经开始抢滩前海。从目前的情况来看，这些企业在跨境贷、融资租赁等方面，都已经做得非常出色。”郑艳玲说。

　　消费市场

　　市民未来可在前海购买港货

　　据悉，为减轻自由行赴港压力，深圳前海正在研究兴建一个港货购销中心，吸引香港零售百货业进驻，今后深圳或珠三角市民仅为购物不用前往香港。然而，吸引香港零售企业和大陆居民前往前海购置港货的最重要一点是商品价格是否能与香港持平，这就取决于前海免税政策的落地。

　　近日，前海蛇口片区被纳入广东自贸区范围内的消息有望进一步推进免税政策的落地。业界认为，广东自贸区在某种意义上等同于一个升级版的保税港区，只有在税收和价格上有所突破，境内外的货物和服务才能真正实现自由往来。因此，专家认为随着一系列配套细则的出台，在不久的将来内地居民可在境内的前海购买到与境外同质同价的商品。

　　此外，随着高端商业资源的引进和冲击，深圳乃至珠三角区域的高端零售业格局也将发生变化。

　　或可在境内买到境外商品

　　据悉，在前海建设港货购销中心是前海商业规划中的一部分，记者从参与前海商业规划制定的综合开发研究院市场研究中心主任刘鲁鱼处了解到，前海建设的港货购销中心不仅仅是针对港货，更重要的是借此引进香港的商业资源，“不一定都是港货，可能会有国外的品牌，但肯定有香港元素和由香港团队来运营。”

　　目前，内地对进口货物征收17%的增值税和关税，而香港不对香烟、烈酒和化妆品以外的商品征收进口关税，香港也没有消费税，因此香港商品在价格上有着很大的吸引力。“在前海商业规划里是有打造深圳免税港的概念的，也一定会实现。”刘鲁鱼对记者表示，在规划中，前海还预留了很大的免税和保税的空间做产品的交易和展示。他告诉记者，前海免税只是阶段性的问题，相信不久政策就可落地，而如今前海加入广东自贸区，无疑加速了政策落地的步伐。

　　除了普通的消费品，大众更为期待的大宗消费品如进口汽车也有望在自贸区内实现与境外相同的低价。据了解，一直以来，由于进口车要缴纳关税、消费税、增值税等税种，到岸价格30万元的进口车在内地却高达百万，上海自贸区也即将开展“汽车平行试点工作”，让不少想买进口车的人看到希望，因此，同为自贸区的前海蛇口片区也同样被寄予低价购买进口车的期望。

　　高端零售业格局将变化

　　尽管具体方案尚未公布，但按照自贸区的功能，其可实现大部分货物进口的关税和非关税壁垒，从商业零售的角度来看，深圳就因此多了许多高端商业资源和商业管理团队。在刘鲁鱼看到，这将改变深圳高端零售业的定价、定位、服务和管理的整体体系。

　　“尽管深圳的购物中心越来越多，但高端商业格局并未形成。”刘鲁鱼说，深圳的高端商业创新能力不足、同质化严重且过度竞争，原因是深圳的商业市场开放程度不够，缺乏高端的商业资源和管理能力，“这必须通过市场开发去获取，如今自贸区将成为深圳商业发展新的动力。”

　　前海蛇口片区被纳入自贸区后，区域内的高端商业品牌和价格优势将对非自贸区内的商业带来冲击，这势必撬动整个高端零售业格局。有专家认为，这种“大贸易流通”的整合，将令品牌商在中国的定价策略、市场策略、代理商、批发商以及中间商进行整体的转型。

　　此外，由于优惠的税收等政策，设立于香港的国际集团总部也可能转移内地。“许多企业的生产环节都在内陆了，集团总部迁移内地也是一个趋势。”刘鲁鱼认为，随着内地营商环境和政策环境的变化，以内地市场为主要对象的行业或将会加速向内地转移。

　　深港合作

　　深港组合优势在全球亦是首屈一指

　　近日公布的广东自贸区方案，前海深港现代服务业合作区不出所料地被纳入其中，蛇口也出人意外地出现在方案当中。专家认为，蛇口作为改革开放第一炮的所在地，配套相对前海更为成熟，加上隶属招商局，雄厚的背景使其搭上自贸区的顺风车亦在情理之中。一直致力于推进深港合作的前海此次联手蛇口一同加入自贸区，对推进深港合作有着怎样的催化作用？

　　深港合作进一步发挥市场力量

　　综合开发研究院市场研究中心主任刘鲁鱼认为，把蛇口纳进自贸区范围内目的是让其在深港合作中发挥市场的力量。他表示，前海前两年发展缓慢的其中一个原因是土地的增值涉及到政府和企业的收益问题，因为招商局在前海有许多地，因此如果能把企业的力量释放出来，建设便能大力推进。

　　郭万达则分析，蛇口有着招商、中集等企业总部，而前海本身有着金融、科技服务的产业基础，两者相结合能实现优势互补。加上招商局对深港两地的环境都非常熟悉，把蛇口纳进自贸区意味着把深港合作放在招商局这样一个更具体的载体中来。

　　在香港大学经济金融学院教授宋敏看来，前海之前定位为发展现代服务业、深港国际金融中心，“定位相对比较窄”，蛇口是成熟的工业区，在制造业、高科技等方面有优势，蛇口纳入广东自贸区，与前海的服务业可以更好地结合，进行互补，产业体系也会比较完善，对香港金融服务业等吸引力会更大。

　　升级版保税港区助力深港互通有无

　　专家认为，有别于粤港澳自由贸易协议，广东自贸区、上海自贸区都是自由贸易园区，是个升级版的保税港区，承担着金融、贸易、行政、监管等多方面改革先行先试的功能。“货物、服务贸易的便利、投资的便利、海关监管的便利以及金融的便利是自由贸易园区所要试验的领域。”郭万达认为，自贸区的试验有可能让深港两地的货物、人力、服务以及资金等生产要素的自由流动更加顺畅和便利，而且会降低行政管理成本，实现优势互补。

　　深港合作方面，此前前海湾保税区管理处副处长曾表示，深港应共建全球供应链管理中心，使两地货物贸易自由化。

　　前海湾保税区管理处副处长刘晓刘晓说，深圳和香港具备成为全球供应链管理中心的基础条件，两个机场以及两个超级港口都在相距30公里范围内，这种组合优势在全球都是首屈一指的。但为何没有成为全球供应链管理中心？在贸易便利化上，体制机制上存在一定的障碍仍需要逐步破除。

　　郭万达认为，加入自贸区不仅仅在深港共建供应链管理中心上可以有所突破，还可以在共建金融中心、科技中心等方面进行探索。“全球供应链中心的硬件已经有了，但软件还需要进一步打造。”郭万达表示，共建供应链管理中心的软件是金融环境，包括便利的结算方式、全球的信息平台和互联网的大数据等，此外，还涉及到双方利益的协调。“自贸园区是我们单方面的改革，如何与自由港的政策对接是需要讨论的问题。”

　　广东自贸区拥有更多“跨境”合作基础

　　中国综合开发研究院副院长曲建认为，广东自贸区的三个区域之间有明显分工，前海作为龙头，是现代服务业和产业的高端，但产业的高端也要有中端和支撑体系作为配套，而南沙的空间比较大，可以作为支撑，横琴主要对澳门而言是另外一个开放，而从区域的合作而言，各区域都有服务范围和辐射的半径，如果在广东省强有力的安排下，前海作为重要的突破口，粤港澳之间的合作会有实质性的进展。