中国地方债清理甄别5日截止

　　中新社北京1月5日电 (记者 李晓喻)中国地方政府性债务清理甄别结果5日将汇总上报至财政部，为进一步加强地方债管理提供依据。

　　在中国，地方政府长期以来未被赋予规范的举债权限，一些地方政府多通过成立融资平台公司等方式举债。

　　为了清楚了解地方债“家底”，2014年10月财政部发布《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》，要求地方政府在2015年1月5日前，对2014年底尚未清偿完毕的债务进行清理甄别，并申报相关数据。

　　根据财政部的要求，通过政府和社会资本合作(PPP)模式转化为企业债务的，不纳入政府债务；项目没有收益，计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的，划为一般债务；项目有一定收益，计划偿债来源依靠项目收益对应的政府性基金收入或专项收入、能够实现风险内部化的，甄别为专项债务。

　　划分之后，存量债务将分门别类纳入预算管理。一般债务将纳入公共预算管理，专项债务则纳入政府性基金预算管理。

　　中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为，清理债务之后，地方政府是否有财力还债值得关注。

　　他表示，此前地方政府负有担保责任，或可能承担一定救助责任的存量债务经清理之后，可能被划归为政府负有偿还责任的债务，“这种意义上的新增债务可能会暴露出一定的偿还能力问题”。(完)