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政府新年第一会自我革命:简政放权将进一步深入

2015年01月08日 06:51 来源:上海证券报 参与互动(0)

  新年第一会 政府自我革命

  ⊙记者 梁敏 ○编辑 谷子

  国务院总理李克强1月7日主持召开国务院常务会议,确定规范和改进行政审批的措施。

  这是2015年召开的第一次国务院常务会议,称得上政府新年第一会。而第一会就直面简政放权的问题,进行政府自我革命,向外界传递的是其新一年壮士断腕的改革决心。

  会议对行政审批确定了五项改革措施:一是推行“一口受理”;二是实行“限时办理”;三是严格“规范办理”;四是坚持“透明办理”;五是推进“网上办理”。

  “针对群众反映较多的审批‘沉疴’,着力规范和改进行政审批行为,治理‘审批难’,是在不断取消和下放审批事项、解决‘审批多’基础上,政府自我革命的进一步深化,是推进转变政府职能、简政放权、放管结合的关键一环,有利于提高行政效能,促进行政权力法治化,防止权力寻租,营造便利创业创新的营商环境,激发社会活力和创造力。”会议这样表述这次行政审批的规范和改进。

  事实上,本届政府成立以来,“简政放权”贯穿其施政方针的始终。

  李克强在2013年就职总理时就表示,国务院各部门行政审批事项还有1700多项,本届政府下决心要再削减1/3以上。这意味着,最迟在2017年年初,需要总计减少560项国务院各部委的行政审批项目等事项。

  接下来的两年,“简政放权”成为国务院和各级政府的“重头戏”。2014年国务院分多次下放和取消审批项目多达约300项。如果加上此前完成的项目,短短两年时间,国务院就已累计取消和下放超过700多项行政审批事项。这种提前超额完成取消、下放行政审批任务,体现了怎样的魄力和决心?

  “2014年的简政放权已到了伤筋动骨的程度,体现了壮士断腕的决心。”中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯就表示,2015年行政体制改革面临的困难更为艰巨,改革已经进入深水区,要啃硬骨头。

  正是因为知道“剩下的都是难啃的硬骨头”,因此,政府在2015年第一刀就砍向自己,继续推进转变政府职能、简政放权。这一刀也表明,2015年简政放权还会进一步深入。

  十八届三中全会总共提出了336项改革举措,全国人大财经委副主任、中国体改研究会会长彭森日前就指出,2015年要完成其中55项,继续简政放权仍是重点。

【编辑:曾会生】
 
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